2010年1月10日,寧夏銀川市兩位擬提拔的處級(jí)干部結(jié)束了為期一周的公示期。與以往不同的是,這兩位新提拔的處級(jí)干部任職公示與財(cái)產(chǎn)申報(bào)同時(shí)進(jìn)行。申報(bào)內(nèi)容包括:本人、配偶、已婚子女住房和參加集資建房情況;購(gòu)買和建造營(yíng)業(yè)房情況;個(gè)人購(gòu)買私車情況;個(gè)人家庭存款情況;房屋出租出售、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等勞務(wù)所得;本人或配偶、未成年(共同生活)子女名下投資入股、承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)收入;股票、證券、基金、期貨等交易收入及資金來(lái)源;由繼承、贈(zèng)予、偶然所得等形式獲得的財(cái)產(chǎn);與本人職務(wù)有直接或間接關(guān)系的人單筆數(shù)額2萬(wàn)元以上的債權(quán)債務(wù);國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;本人認(rèn)為需要申報(bào)和說明的其他財(cái)產(chǎn)或收入情況等。按照規(guī)定,新提拔的處級(jí)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)內(nèi)容必須通過所在單位的局域網(wǎng)或公告欄上公示,公示期為 7天。由此,銀川成為全國(guó)首個(gè)實(shí)施新提拔處級(jí)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的省會(huì)城市。
不過,寧夏并不是全國(guó)最早實(shí)施新提拔干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的省份。2009年,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,省部級(jí)和市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部進(jìn)行集中調(diào)整。為了防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”,加強(qiáng)任前監(jiān)督,中組部于2009年5月19日召開了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議,明確要推行考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,探索干部選拔任用廉政申報(bào)制度。在此背景下,從2009年6月至9月,浙江省象山縣和平湖市、重慶市江北區(qū)、湖南省衡陽(yáng)市等都曾先后實(shí)施了新任領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。
與銀川做法略有不同,浙江省象山縣新任副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是在任職后30天內(nèi)申報(bào)現(xiàn)有家庭財(cái)產(chǎn)和年度收入情況,并在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或全體干部會(huì)議上公開,同時(shí)簽署《授權(quán)書》,授權(quán)縣紀(jì)委、縣委組織部可隨時(shí)根據(jù)情況向有關(guān)銀行查詢、保存其本人的基本信息和信用報(bào)告,向有關(guān)單位查核其本人的相關(guān)房地產(chǎn)、證券及其他財(cái)產(chǎn)情況。新任領(lǐng)導(dǎo)干部每年申報(bào)一次,對(duì)任期內(nèi)家庭財(cái)產(chǎn)變化較大的,縣紀(jì)委、縣委組織部可視具體情況要求領(lǐng)導(dǎo)干部作出說明。這些規(guī)定為查核財(cái)產(chǎn)申報(bào)的真實(shí)性奠定了基礎(chǔ)。
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