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2009年8月，重慶市江北區(qū)要求該區(qū)擬提拔擔任正科級及以上級別的領導干部需先填寫廉政申報表，申報內(nèi)容包括本人及家庭成員從業(yè)就業(yè)和出國（出境）定居、留學、經(jīng)商、工作等情況；本人及配偶、子女的工資收入、投資入股、經(jīng)營實體、資產(chǎn)負債以及固定資產(chǎn)購置、機動車輛購置等情況；本人求學任職履歷、婚姻家庭變化、因私出國出境以及子女與外國公民或港澳臺居民通婚、家庭成員被司法機關追究刑事責任等情況；其他需要向組織申報的有關事項。未按時申報的，視為自動放棄資格；申報不實者將被撤銷任命。為了確保廉政申報內(nèi)容的真實性，申報人不僅需要填寫《廉政申報承諾書》，還須經(jīng)過三道審核關卡，即先由申報對象的單位黨組織對廉政申報內(nèi)容的真實性進行審核，確認無誤后再提交區(qū)委干部考察組進行核實，隨后，區(qū)委干部考察組會同區(qū)紀委監(jiān)察、區(qū)政法委、區(qū)人口計生委、區(qū)公安分局等部門對照核實，一旦發(fā)現(xiàn)申報人有隱報或瞞報情況，將撤銷任命。江北區(qū)新任領導干部財產(chǎn)申報也不對外公開，只作為組織上掌握的資料。

顯然，各地將新提拔的領導干部進行財產(chǎn)申報作為走馬上任的必需條件，其目的在于減少官員財產(chǎn)申報推行的阻力，并力求選出清正廉潔的好干部。這種做法被有些人認為是“專揀軟柿子捏，不敢啃硬骨頭”。然而，上述各地是在既無法律義務又無政績考核壓力下自發(fā)進行的改革，這種先行先試的探索精神本身值得鼓勵和肯定，更何況選擇阻力較小的“新官”作為財產(chǎn)申報的切入口，并實施每年申報的常態(tài)化，既可以“錄以備考”，實現(xiàn)對官員財產(chǎn)有無異變的長期監(jiān)督，也有利于打破僵局，為全面推行官員財產(chǎn)申報制度打下伏筆。當然，官員財產(chǎn)申報制度的關鍵在于它的公開性和外部監(jiān)督。就此而言，各地“新官”財產(chǎn)申報不對民眾公開，只是單純依靠單位和組織內(nèi)部的監(jiān)督審查，還不能算是嚴格意義上的官員財產(chǎn)申報。因此，急需對“新官”財產(chǎn)申報如何公開、在什么范圍內(nèi)公開進行研究，并作出制度安排。事實上，2009年9月21日，湖南省瀏陽市就在瀏陽黨風廉政網(wǎng)上公開了擬任職的75名領導干部的年收入、房產(chǎn)、投資、車輛等財產(chǎn)情況?！靶鹿佟必敭a(chǎn)申報向大眾媒介公開，不僅意味著瞞報勢必處于民眾的監(jiān)督視野之內(nèi)，而且意味著為民眾監(jiān)督官員權力濫用打開了一扇門，為遏制官員進行權力尋租提供了有效的監(jiān)督途徑。