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三、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，當(dāng)代中國(guó)正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，需要我們付出艱巨努力。我們黨正處在新的歷史方位，面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命還存在不少不相適應(yīng)的地方。在這樣的國(guó)內(nèi)外條件下，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險(xiǎn)，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法運(yùn)用到經(jīng)常性工作中去，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上取得新的成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè)，不斷提高全黨學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀水平。推動(dòng)理論學(xué)習(xí)，提高全黨理論素養(yǎng)，是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。要堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，努力開拓馬克思主義新境界，切實(shí)提高全黨運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。要堅(jiān)持按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織、把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，不斷提高理論素養(yǎng)和知識(shí)素養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，做真學(xué)真懂真信真用科學(xué)發(fā)展觀的模范。要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。要堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把廣大干部培養(yǎng)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要骨干，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的整體能力。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性作為考察干部德的重要內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力作為考察干部才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效作為考察干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，深化干部人事制度改革，廣開舉賢薦能之路，使各方面優(yōu)秀人才脫穎而出，并在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的事業(yè)中建功立業(yè)。要堅(jiān)持加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強(qiáng)做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作的意識(shí)和能力。要堅(jiān)持提高選人用人公信度，匡正選人用人風(fēng)氣，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。要始終把抓基層打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，大力推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要堅(jiān)持完善基層黨組織設(shè)置形式，形成分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要堅(jiān)持強(qiáng)化基層黨組織功能，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)落實(shí)好中央方針政策和工作部署，體現(xiàn)好人民群眾關(guān)切和期待，提高基層黨組織工作水平。要堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，形成一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，激發(fā)廣大黨員堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的自覺性。要加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助，真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)基層黨員干部，讓他們切實(shí)感受到黨的溫暖，增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸宿感、責(zé)任感。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的風(fēng)清氣正環(huán)境。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必須有良好作風(fēng)作保證。各級(jí)黨組織要按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本目的。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人為本，貫徹黨的群眾路線，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把群眾滿意不滿意作為衡量各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗。要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。要堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)，牢固樹立正確政績(jī)觀，既勇于開拓創(chuàng)新，又堅(jiān)持埋頭苦干，真正把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要堅(jiān)持發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，組織廣大黨員、干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，講黨性、重品行、作表率，爭(zhēng)做群眾貼心人、群眾信得過的好干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，堅(jiān)決同一切腐敗行為作斗爭(zhēng)，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成黨組織抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的思想共識(shí)和輿論導(dǎo)向。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到基層、落到實(shí)處。要把鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、扎實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作、切實(shí)健全長(zhǎng)效機(jī)制作為各級(jí)黨委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果在經(jīng)常性工作中充分發(fā)揮作用。

同志們，實(shí)踐永無止境，黨的理論創(chuàng)新也永無止境。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)前進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而不懈奮斗！