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二、致力于堅(jiān)持制度牽引，推進(jìn)大學(xué)師資隊(duì)伍水平整體提升

建設(shè)高水平大學(xué)，不僅應(yīng)能夠吸引國外學(xué)術(shù)大師，而且應(yīng)能夠產(chǎn)生本土的學(xué)術(shù)大師。大學(xué)需要大師，而大師也稱為“大家”，作為大師的“大家”周圍需要作為團(tuán)隊(duì)的大家。在暫時缺少學(xué)術(shù)大師的情況下，我們需要積極從國內(nèi)外尤其重點(diǎn)從國外引進(jìn)學(xué)術(shù)大師或高端人才，但是，如果教師隊(duì)伍不能在整體上提升水平，不僅難以引進(jìn)高端人才，而且引進(jìn)的人才也難以充分發(fā)揮作用而易于流失或被同化，最終無法建成世界高水平大學(xué)。因此，建設(shè)世界高水平大學(xué)，必須全面建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍。提升教師隊(duì)伍的整體水平，必須堅(jiān)持兩點(diǎn)：

一是堅(jiān)持師德建設(shè)與業(yè)務(wù)能力提高相結(jié)合，以師德建設(shè)為重。學(xué)校提出要完善師德教育體系，倡導(dǎo)良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，制定教師師德考核辦法，將師德表現(xiàn)作為教師考核和聘任的重要內(nèi)容。當(dāng)教師具有強(qiáng)烈的愛國精神、不懈的進(jìn)取精神、服務(wù)人類的奉獻(xiàn)精神時，他們就一定會保持內(nèi)在的堅(jiān)持奮斗的長久動力；當(dāng)教師崇尚科研創(chuàng)新、堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德時，他們就一定會鄙視學(xué)術(shù)造假，堅(jiān)持原創(chuàng)；當(dāng)教師敬業(yè)愛生時，他們就一定會發(fā)揮智慧，努力培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的人才。在業(yè)務(wù)能力提高上，堅(jiān)持科研能力提高與教學(xué)能力提高相結(jié)合，以科研推進(jìn)教學(xué)。高水平大學(xué)必須堅(jiān)持育人為本，必須努力為國家和社會培養(yǎng)出一大批拔尖創(chuàng)新人才。要建立所有的教師尤其學(xué)術(shù)大師和教授都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適量本科教學(xué)任務(wù)的制度，以領(lǐng)先的科研成果實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的前沿性、科學(xué)性和實(shí)踐性。

二是堅(jiān)持引進(jìn)與培育并重，以引進(jìn)推進(jìn)培育。高水平大學(xué)建設(shè)必須是面向世界的，依托開放加速提升，在提升中擴(kuò)大開放。高水平大學(xué)，應(yīng)當(dāng)對全球高端人才非常有吸引力。因此，學(xué)校提出高水平教師隊(duì)伍建設(shè)必須走國際化的道路，提高教師隊(duì)伍的國際化程度和國際競爭力。加快推行教師崗位的全球公開招聘，從全球引進(jìn)高端人才，不但要建立一支相對穩(wěn)定的高水平海外兼職教授隊(duì)伍，而且要吸引一流的外籍全職專任教師。然而，同樣重要的是，從現(xiàn)在起就要大力培育中青年教師，使他們在若干年后成為本土的學(xué)術(shù)大師和高端人才，形成人才輩出的氛圍和機(jī)制。因此，要以現(xiàn)有高端人才和引進(jìn)的學(xué)術(shù)大師為核心，帶動中青年優(yōu)秀教師的發(fā)展，形成高水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。為促進(jìn)中青年教師脫穎而出，應(yīng)大力支持中青年教師參與國際合作研究，參加高水平國際會議，增強(qiáng)教師在國際學(xué)術(shù)界的能見度。要建立有效機(jī)制，鼓勵和支持中青年人才制定實(shí)施教學(xué)、科研能力自我發(fā)展計(jì)劃，形成中青年教師成長、發(fā)展的內(nèi)生動力。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，拓展大學(xué)發(fā)展的特色個性

20世紀(jì)末以來，我國高等教育發(fā)展迅速，政府推動的成效是非常明顯的。加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)的步伐，政府對高校尤其對“985”大學(xué)的發(fā)展大力推進(jìn)，與此同時，加大高校的辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，凸顯辦學(xué)特色，已經(jīng)成為高等教育改革發(fā)展的主要課題。

“一統(tǒng)就死，一放就亂”幾乎是傳統(tǒng)計(jì)劃體制下高等教育體制變遷的一個魔咒。擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)喊了多年，為什么雷聲大雨點(diǎn)??？原因是多方面的，但最根本的是我們對高等教育的辦學(xué)規(guī)律缺乏全面深刻的把握。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)國外高水平大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒成功的管理體制，結(jié)合國情，搞清楚在未來一段時期內(nèi)不能下放給高校的職權(quán)。在此前提下，不僅要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》第39條規(guī)定的“六個自主”，而且要實(shí)現(xiàn)第36條規(guī)定的如“自主招生”等其他職權(quán)或權(quán)利等都應(yīng)逐步地全部下放給高校，從整體上實(shí)現(xiàn)高校辦學(xué)自主。這樣，才能在較大程度上實(shí)現(xiàn)溫家寶總理所提出的，“一所好的大學(xué)，在于有自己獨(dú)特的靈魂，這就是獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)。千人一面、千篇一律，不可能出世界一流大學(xué)。大學(xué)必須有辦學(xué)自主權(quán)?！?/p>

在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，政府管理的體制機(jī)制是支持高校人才隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵因素。建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍，需要深化科研體制、教學(xué)制度和人事制度改革，建立科學(xué)的人才評價機(jī)制、競爭機(jī)制和激勵機(jī)制；需要制訂不同崗位不同學(xué)科領(lǐng)域的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行綜合素質(zhì)評價與特殊才能評價相結(jié)合、近期績效評價與長期績效評價相結(jié)合等。而上述改革能否推進(jìn)，與政府對高校的評價、科研管理、經(jīng)費(fèi)管理、外事管理制度等改革直接相關(guān)，還涉及到引進(jìn)高端人才必須解決的如科研經(jīng)費(fèi)、住房、子女就讀、薪酬等后顧之憂。這些都需要國家在《規(guī)劃綱要》修訂以及制定實(shí)施辦法時高度重視并予以規(guī)定。

簡言之，高水平大學(xué)就是擁有高水平師資、能夠產(chǎn)生原創(chuàng)性研究成果、培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的大學(xué)。建設(shè)高水平大學(xué)，必須尊重人才發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)大學(xué)制度建設(shè)和文化建設(shè)，努力集聚世界水準(zhǔn)的師資。（作者為華東師范大學(xué)校長、教授）