全面把握《廉政準則》的各項要求
國有資產監(jiān)管機構黨員領導干部應當正確行使權力?!读蕜t》對黨員領導干部正確行使權力、忠于職守提出了新的要求。國有資產監(jiān)管機構的權力是人民賦予的,代表國家和人民履行職責。國有資產監(jiān)管機構的黨員領導干部貫徹落實《廉政準則》,必須堅持“權利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產與管人、管事相結合”的原則,牢牢把握職責定位,強化出資人代表意識,提高履職能力和水平,該管的堅決管住,絕不濫用權力、失職瀆職?!读蕜t》對加強和改進黨員領導干部作風建設提出了明確要求。作風反映黨性,不良作風往往導致腐敗。廉潔從政需要優(yōu)良的作風作保障。國有資產監(jiān)管機構的領導干部必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化服務意識,抵得住誘惑、經得住考驗,筑起拒腐防變的堅強思想防線,絕不以權謀私:在工作作風上,提高工作效率,為企業(yè)做好服務,不能到企業(yè)接受超標準接待或報銷應由個人負擔的費用,禁止鋪張浪費;在思想作風上,防止脫離實際、弄虛作假,堅持求真務實、真抓實干,堅決反對形式主義、官僚主義;在生活作風上,不能從事有悖于社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。
國有企業(yè)黨員領導干部應當規(guī)范經營管理行為。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,是從源頭上防治腐敗的根本措施。《廉政準則》和去年7月頒布的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》都從規(guī)范經營權力入手,對企業(yè)領導人員在決策、執(zhí)行上的用權行為提出了要求。國有企業(yè)的黨員領導人員不僅是企業(yè)的經營者,也是黨的領導干部,必須帶頭遵守《廉政準則》的各項要求,把握行使權力和維護利益兩個重點,處理好規(guī)范領導人員從業(yè)行為與維護出資人利益、企業(yè)利益和職工合法權益的關系,帶頭遵守規(guī)章,自覺約束權力,正確行使權力。規(guī)范國有企業(yè)經營管理權的運行,應抓好以下幾個重點環(huán)節(jié)。在決策環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,不能不顧企業(yè)實力亂投資,搞“形象工程”;不搞短期行為、盲目擴張,不違反規(guī)定搞非主業(yè)投資等。在選人用人環(huán)節(jié),禁止違規(guī)選拔任用干部,禁止突擊提拔、調整干部;不能任人唯親、營私舞弊。在改制重組環(huán)節(jié),不能違規(guī)干預和插手清產核資、資產評估、產權轉讓等事項。在工程建設環(huán)節(jié),不能插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權轉讓等活動。在財物管理環(huán)節(jié),不違規(guī)借用公款、公物,不私存私放公款;不違規(guī)購買商業(yè)保險,不違規(guī)繳納住房公積金,不濫發(fā)津貼、補貼、獎金;不非法占有公共財物等。
國有資產監(jiān)管機構和國有企業(yè)應當規(guī)范工作交往行為。國有資產監(jiān)管機構在履行出資人職責特別是處理主業(yè)核定、投資規(guī)劃、產權管理、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、收入分配、選人用人、改制重組等事項時,應當按照《廉政準則》的規(guī)定,不違規(guī)干預企業(yè)的生產經營活動。在企業(yè)重組、改制、產權交易、重大項目投資等監(jiān)管事項中,要嚴守權限、規(guī)范流程、遵守紀律。在干部考察任用中,不能隱瞞或者歪曲事實真相,不能私自泄露討論決定干部等情況。國有資產監(jiān)管機構的黨員領導干部應當在廉潔自律方面為企業(yè)作表率,帶動國有企業(yè)反腐倡廉建設。國有企業(yè)的黨員領導干部應嚴格遵守《廉政準則》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,把執(zhí)行兩個規(guī)定結合起來,特別注意在同黨政機關工作人員發(fā)生工作關系時嚴格遵守《廉政準則》的有關規(guī)定,禁止安排宴請以及旅游、健身、娛樂等活動,不贈送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等;禁止以交易、委托理財等形式為機關干部謀取不正當利益等。
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