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信訪(fǎng)條例實(shí)施5年來(lái)，信訪(fǎng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，各地信訪(fǎng)工作部門(mén)在暢通信訪(fǎng)渠道，規(guī)范信訪(fǎng)秩序，維護(hù)群眾權(quán)益等方面做出了重要努力，并取得了明顯成績(jī)。

依法治國(guó)是黨和國(guó)家一項(xiàng)基本治國(guó)方略，而信訪(fǎng)制度作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的政治參與和權(quán)利救濟(jì)制度，其法制化是依法治國(guó)的應(yīng)有之義。

信訪(fǎng)在我國(guó)可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古就有這方面的文化傳統(tǒng)。在古代社會(huì)，人們有了冤情之后，便通過(guò)“攔轎喊冤”、“鳴鼓喊冤”等方式向上反映，以期沉冤得以昭雪。新中國(guó)成立后，特別是黨的十六大以來(lái)，信訪(fǎng)工作得到了黨和國(guó)家的高度重視，信訪(fǎng)工作成為各級(jí)政府保持與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道，并出臺(tái)了一系列文件，對(duì)信訪(fǎng)制度作出規(guī)定。信訪(fǎng)走向法制化，既是對(duì)文化傳統(tǒng)的尊重，也是信訪(fǎng)走向規(guī)范發(fā)展的制度需要。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是矛盾的凸顯期，一部分社會(huì)矛盾會(huì)通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)?！缎旁L(fǎng)條例》在實(shí)施的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，信訪(fǎng)工作法制化建設(shè)的任務(wù)依然繁重。

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪(fǎng)制度”；黨的十七屆四中全會(huì)又進(jìn)一步提出“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作”，中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》也明確提出了建立信訪(fǎng)工作“新格局、新秩序、新機(jī)制”和推進(jìn)信訪(fǎng)工作“制度化、規(guī)范化、法制化”的目標(biāo)要求，這些都為新時(shí)期信訪(fǎng)工作法制化建設(shè)指明了前進(jìn)方向，同時(shí)也對(duì)深入貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》，繼續(xù)加快推進(jìn)新時(shí)期信訪(fǎng)工作法制化建設(shè)提出了新的更高要求。

加快推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化進(jìn)程，必須繼續(xù)把深入實(shí)施《信訪(fǎng)條例》與貫徹落實(shí)中央文件精神緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究新情況、探索新規(guī)律；以《信訪(fǎng)條例》實(shí)施五周年為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，著力完善信訪(fǎng)工作法律法規(guī)，建立信訪(fǎng)工作科學(xué)程序；注意總結(jié)提高，把成功的經(jīng)驗(yàn)和做法固定下來(lái)、推廣出去，進(jìn)一步完善于法周?chē)?yán)、于事簡(jiǎn)便、與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體要求相適應(yīng)的信訪(fǎng)法規(guī)制度體系；努力建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作新秩序，大力推進(jìn)“事要解決”，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。