努力完成武警部隊現(xiàn)代化建設的階段性主要任務
武警部隊現(xiàn)代化建設是一項偉大而艱巨的任務,面臨的矛盾和困難很多,絕非一朝一夕之功。這就需要我們理清思路,把注意力集中到解決主要矛盾上,力爭在盡可能短的時間內(nèi)取得明顯成效。從現(xiàn)狀看,當前武警部隊整體建設水平與現(xiàn)代化建設的要求不相適應、官兵能力素質與履行使命任務的要求不相適應。這“兩個不相適應”,是武警部隊現(xiàn)代化建設中的主要矛盾。解決好這一主要矛盾,就抓住了武警部隊現(xiàn)代化建設的“綱”。為了解決主要矛盾,必須把下列幾項工作作為階段性主要任務。
建設快速、靈敏、高效的指揮體系。武警部隊特殊的使命任務決定了武警部隊必須由國務院、中央軍委雙重領導,實行統(tǒng)一領導管理與分級指揮相結合的體制。提高這一體制的指揮效能,是完成執(zhí)勤、處突、反恐、搶險救災等任務的決定性因素。這就要求構建扁平化、網(wǎng)絡化的垂直指揮體系,實施自上而下、左右聯(lián)通的分級指揮。一要理順指揮關系,明確指揮職責和權限,簡化指揮流程,確保軍令、政令暢通;二要加強指揮手段建設,盡快完善、升級現(xiàn)代化指揮信息系統(tǒng),確保指揮高效靈敏、快捷精確,不論遇到多么復雜困難的局面都能不間斷地實施指揮;三要提高指揮素質,強化對各級指揮員軍事素養(yǎng)和指揮才能的培育,使之指技兼通、復合多能,關鍵時刻能夠從容堅定地指揮部隊行動。
建設高度發(fā)達的專業(yè)化信息平臺。進一步完善信息基礎設施,重點抓好信息傳輸網(wǎng)絡和網(wǎng)絡安全設施建設,為各級信息系統(tǒng)的無縫對接、資源共享、業(yè)務協(xié)同和統(tǒng)一管理奠定基礎。以指揮控制系統(tǒng)為核心,構建網(wǎng)絡化智能化的執(zhí)勤體系、一體化的處突指揮控制體系、數(shù)字化的反恐作戰(zhàn)體系;同時,加快摩托化、機械化裝備的信息化改造,整合現(xiàn)有資源,走融合式發(fā)展路子,力爭做到“三網(wǎng)一系統(tǒng)”信息基礎設施完備,基礎數(shù)據(jù)系統(tǒng)配套,偵察預警、指揮控制系統(tǒng)多能高效,實現(xiàn)更高層次的“勤務管控可視化、指揮控制實時化、教管訓保網(wǎng)絡化、機關辦公自動化”。
建設與使命任務相適應的武器裝備體系。武器裝備的發(fā)展水平是衡量武警部隊現(xiàn)代化程度的重要標志。為了達到“成建制、成系統(tǒng)形成作戰(zhàn)能力和保障能力”的要求,除了按編制配齊所需裝備,還必須加快摩托化、機械化、信息化復合式發(fā)展,構建性能優(yōu)良、攻防兼?zhèn)洹⑵綉?zhàn)兼容的裝備體系。重點加強以信息化為主導的執(zhí)勤、處突、反恐維穩(wěn)裝備,依靠科技手段大幅提升武器裝備的信息化水平,實現(xiàn)體系完備、系統(tǒng)配套、性能先進的建設目標,使部隊在執(zhí)行任務中具有強有力的物質手段和技術支撐。
建設一支特別能戰(zhàn)斗、關鍵時刻上得去的人才隊伍。這是武警部隊現(xiàn)代化建設的題中應有之義。必須始終堅持以人為本,把人才隊伍建設作為根本大計,采取綜合措施,多途徑、多手段培養(yǎng)各條戰(zhàn)線、各個崗位的高層次人才。走院校、部隊和社會相結合的培養(yǎng)人才路子,搞好復合型指揮人才、謀略型參謀人才、創(chuàng)新型科技人才、專家型技術保障人才、技能型士官人才“五支隊伍”建設。同時,健全完善人才選拔、使用、激勵機制,增強人才隊伍建設的生機與活力。
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