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妥善處理武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的重大問題

全面推進(jìn)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，有效完成現(xiàn)階段的主要任務(wù)，需要妥善處理武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的重大問題。

加強(qiáng)黨委對(duì)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。武警部隊(duì)各級(jí)黨委是武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的“龍頭”，黨委領(lǐng)導(dǎo)是否有力從根本上決定了武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。我們必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極探索、改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。應(yīng)堅(jiān)持民主集中制，對(duì)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，充分咨詢論證，集體把關(guān)決策；搞好科學(xué)統(tǒng)籌，處理好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、硬件與軟件、局部與全局的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)不同類型、不同警種部隊(duì)的分類指導(dǎo)；抓好頂層設(shè)計(jì)，防止政出多門，使武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

處理好武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。改革創(chuàng)新是武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力。發(fā)展的差距，說到底是觀念的差距。如果思想僵化、思維陳舊、思路狹窄，就無法縮短與世界強(qiáng)國警憲部隊(duì)的距離?？梢哉f，武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的所有問題最終都要通過解放思想、以改革創(chuàng)新的辦法來解決。因此，必須把解放思想作為一項(xiàng)基本要求貫穿到武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，堅(jiān)定以改革創(chuàng)新引領(lǐng)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理念，在推進(jìn)改革創(chuàng)新中逐步形成與建設(shè)現(xiàn)代化武警部隊(duì)相適應(yīng)的科學(xué)的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。

把能力建設(shè)擺在突出位置。過去，只要對(duì)可能面臨的威脅作出準(zhǔn)確判斷，加上足夠數(shù)量的部隊(duì)，一般就可以控制事態(tài)發(fā)展，數(shù)量規(guī)模型因此成為武警部隊(duì)建設(shè)的基本模式?，F(xiàn)在的情況與過去大不相同——威脅動(dòng)因復(fù)雜化、威脅形式多樣化、威脅手段復(fù)合化，僅憑預(yù)先判斷和“人海戰(zhàn)術(shù)”不足以應(yīng)對(duì)威脅。這就使能力建設(shè)問題凸顯出來，要求建設(shè)模式實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。因此，必須通過實(shí)戰(zhàn)化的訓(xùn)練、正規(guī)化的管理、常態(tài)化的準(zhǔn)備，提高情報(bào)獲取能力、快速反應(yīng)能力、機(jī)動(dòng)到位能力、高效處置能力、攻堅(jiān)克難能力、綜合保障能力以及與軍隊(duì)協(xié)調(diào)行動(dòng)能力，從而保證一旦有事就能高效穩(wěn)妥處置。

以健全的法規(guī)制度提升建設(shè)質(zhì)量。武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)，取決于是否具有健全的法規(guī)、完備的制度以及能否依法行事?！度嗣裎溲b警察法》的頒布實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步健全完善相關(guān)法規(guī)制度體系提出了新的要求。一方面，應(yīng)加強(qiáng)法規(guī)制度的廢改立，對(duì)需要國家層面出臺(tái)的法規(guī)政策，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定或修訂；對(duì)需要部隊(duì)內(nèi)部建立的規(guī)章制度和配套措施，抓緊進(jìn)行論證制訂。另一方面，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)制度，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。

用好管好建設(shè)經(jīng)費(fèi)。武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)離不開財(cái)力的保障。在經(jīng)費(fèi)有限的情況下搞現(xiàn)代化建設(shè)，必須兩條腿走路：一是開源，即充分發(fā)揮雙重保障優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國家、地方政府和目標(biāo)單位對(duì)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的支持，拓寬資金籌集渠道；二是節(jié)流，即調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的比例，科學(xué)確定投量與投向。需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建警的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決壓減行政事業(yè)性消耗開支，管好用好有償服務(wù)和地方支持的經(jīng)費(fèi)，把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。

把作風(fēng)建設(shè)作為重要環(huán)節(jié)來抓。優(yōu)良作風(fēng)是武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得實(shí)效的重要保證。形式主義、官僚主義以及“政績(jī)工程”、表面文章等，都是與武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)相違背的。因此，必須加大對(duì)弄虛作假的整治力度，防止虛假風(fēng)氣蔓延。武警部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)把抓好作風(fēng)建設(shè)作為重要政治責(zé)任，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持從現(xiàn)在抓起、從自身抓起，重實(shí)際、用實(shí)勁、求實(shí)效，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。（作者分別為武警部隊(duì)司令員、政治委員）