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減少行政參與 完善財政管理
jianaisc.com?2010-05-10 16:56? ?來源:人民日報    我來說兩句

(三)深化非稅收入管理改革

一是加強非稅收入收繳改革。全面建立并實行“電腦開票、銀行收款、實時入庫”的收繳模式,統(tǒng)一繳入財政專戶。并推行非稅收入定額票據(jù),做到以票管費、票款同行。二是完善非稅收入監(jiān)管機制。全面實施財政票據(jù)電子化改革,防止亂收費和開具虛假票據(jù)等。三是加強對非稅收入的監(jiān)督檢查,對收費項目的合法性,收費標準、提取比例的合規(guī)性等進行全面監(jiān)督,鏟除滋生“小金庫”的土壤。

(四)深化政府采購改革

一是進一步強化政府采購預算的編制和執(zhí)行,防止鋪張浪費、重復采購。二是進一步提高采購資金使用效益,節(jié)約財政資金,降低采購成本。三是進一步加強信息化建設,構(gòu)建采購信息共享平臺,提高政府采購的透明度。

(五)深化資產(chǎn)管理改革

一是健全管理制度,加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用清查、處置等管理,規(guī)范出租、投資等經(jīng)營行為。二是進一步理順國有資產(chǎn)管理關(guān)系,完善國有資產(chǎn)三級監(jiān)督管理體制。三是引入市場競爭機制,將資產(chǎn)出租、承包等收入按照權(quán)屬關(guān)系納入規(guī)定賬戶。

建立健全監(jiān)督機制,形成監(jiān)管合力

一是要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善群眾舉報制度,加大對治理“小金庫”業(yè)務政策和舉報獎勵制度的宣傳。二是要加強紀檢、監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)督部門之間的協(xié)作,形成監(jiān)管合力。三是要加強對監(jiān)督執(zhí)法人員的知識培訓,提高檢查“小金庫”的技巧和水平。

嚴格落實責任制,強化行政問責

一是制定并完善查處“小金庫”的紀律處分規(guī)定和法律法規(guī),明確直接責任人。二是要加強政務信息公開,讓群眾直接參與到行政問責過程之中,通過行政問責質(zhì)詢和聽證等制度,制約相關(guān)單位和個人的行政行為。三是嚴肅查處各類違法違紀行為,不以補代罰、以罰代刑,堅決追究相關(guān)責任人的責任,加強問責處理的力度、剛度和威懾力。


責任編輯:王秀欽
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