當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)跌宕多姿,變幻莫測(cè)。世界各種力量粉墨登場(chǎng),加緊角逐,縱橫捭闔,分化組合。各國(guó)忙于本國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快企穩(wěn)回升,并為后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代布局謀篇,力爭(zhēng)在國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)有利地位。全球正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中。在此形勢(shì)下,中國(guó)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)??傮w來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
中國(guó)面臨的五大機(jī)遇
一、國(guó)際輿論正向有利于我國(guó)的方向轉(zhuǎn)變
近年來(lái),隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),“中國(guó)威脅論”在國(guó)際上甚囂塵上,尤其是西方媒體的大肆渲染和炒作,更是鬧得烏煙瘴氣,甚至許多發(fā)展中國(guó)家也受到負(fù)面影響,個(gè)別非洲媒體污蔑中國(guó)是“新殖民主義者”。事實(shí)勝于雄辯,中國(guó)的發(fā)展有助于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)發(fā)揮了獨(dú)特的穩(wěn)定作用,已被公認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭之一。2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上率先出現(xiàn)了回升向好的趨勢(shì),GDP增長(zhǎng)率達(dá)到了8.7%,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,有助于穩(wěn)定周邊經(jīng)濟(jì)。在20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)上,中國(guó)不僅提出了多項(xiàng)合理務(wù)實(shí)的改革建議,還在發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家之間扮演協(xié)調(diào)角色,在國(guó)際金融體系改革中發(fā)揮了建設(shè)性的作用,受到國(guó)際社會(huì)的普遍好評(píng)。目前,國(guó)際媒體對(duì)我國(guó)的正面報(bào)道增多,對(duì)我國(guó)的發(fā)展模式和倡導(dǎo)建立和諧世界的理念興趣增加,國(guó)際輿論正向?qū)ξ覈?guó)有利的方向轉(zhuǎn)變。我國(guó)可借此加強(qiáng)對(duì)外文化交流,提升心靈溝通的境界,正面宣傳我國(guó)和平發(fā)展道路,強(qiáng)調(diào)尊重文明和發(fā)展模式的多樣性,以便同各國(guó)建立在多樣中求同一,在差異中求和諧,在交流中求發(fā)展的新型關(guān)系。這樣,一方面可增強(qiáng)中國(guó)軟實(shí)力,逐步改變國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起的失落感、恐懼感,樹(shù)立中國(guó)的良好國(guó)際形象,消除“中國(guó)威脅論”的不良影響;另一方面,可增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán),使中國(guó)成為世界上不可或缺的積極因素。
二、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大和深化
中國(guó)已經(jīng)具備加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的基本條件和思想準(zhǔn)備,有利于進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際新市場(chǎng),尋求新資源。在當(dāng)今許多國(guó)家急于恢復(fù)經(jīng)濟(jì),但又面臨資金短缺的情況下,中國(guó)可實(shí)施向國(guó)際市場(chǎng)全面進(jìn)軍的戰(zhàn)略。對(duì)歐美,可在高科技、新能源、環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)辟新的合作天地,抓緊引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備;吸收各類高端人才;適時(shí)收購(gòu)即將倒閉的大型企業(yè)和技術(shù)含量高的設(shè)備;投資或參股有關(guān)項(xiàng)目的外國(guó)公司。對(duì)發(fā)展中國(guó)家,可做好拓寬市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)資源和建立安全運(yùn)輸渠道的大文章。具體操作上,要因地制宜,區(qū)別對(duì)待。首先,可加強(qiáng)同它們的經(jīng)貿(mào)往來(lái),擴(kuò)大出口,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,以改變出口下滑的局面。其次,對(duì)石油輸出國(guó),可通過(guò)預(yù)付貸款方式,同其簽訂中長(zhǎng)期供油合同;通過(guò)獨(dú)資、合資或多方合資開(kāi)發(fā)其石油項(xiàng)目;收購(gòu)或參股石油公司。對(duì)礦產(chǎn)資源豐富的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家,可發(fā)展易貨貿(mào)易,也可搞“項(xiàng)目換資源”或援助帶項(xiàng)目等多種形式。對(duì)于東亞,可用好東亞峰會(huì)、“10+1”、“10+3”等區(qū)域性組織。對(duì)于非洲、阿拉伯和拉美國(guó)家,可發(fā)揮“中非論壇”、“中阿合作論壇”和“中拉論壇”的作用,加強(qiáng)雙邊和多邊合作,認(rèn)真落實(shí)溫家寶總理2009年就全面推進(jìn)中非合作提出的8項(xiàng)新舉措。筆者認(rèn)為,做好上述工作需抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是不干涉別國(guó)內(nèi)政,遵守對(duì)方的選擇,平等待人,坦誠(chéng)相見(jiàn),廣泛交友;二是換位思考,合理開(kāi)發(fā),互利共贏;三是以人為本,多為當(dāng)?shù)乩习傩兆鰧?shí)事、做好事,力爭(zhēng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
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