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黨中央重才聚才用才，人才工作會(huì)提出發(fā)展總目標(biāo)。中共中央、國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)人才工作會(huì)議5月25日至26日在北京舉行，國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，提出到2020年我國(guó)人才發(fā)展總體目標(biāo)。2003年12月19日，我國(guó)召開了新中國(guó)歷史上第一次全國(guó)人才工作會(huì)議。近7年，我國(guó)人才隊(duì)伍不斷壯大，人才工作蓬勃發(fā)展，人才發(fā)展步入新境界；黨和國(guó)家愛才、識(shí)才、用才、聚才，造就了一支支規(guī)模宏大的人才隊(duì)伍，探索了一條條人才工作的創(chuàng)新路徑，奏響了一曲曲人才強(qiáng)國(guó)的時(shí)代樂章。

“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才?！?/p>

“江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年?！?/p>

21世紀(jì)00年代，一場(chǎng)空前激烈的無聲無息的戰(zhàn)爭(zhēng)——人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，正在全球悄然打響。雖然沒有硝煙、沒有戰(zhàn)火、沒有兵劍、沒有血肉，然而，這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)卻是決定和改變一個(gè)國(guó)家前途與命運(yùn)的持久大戰(zhàn)。

發(fā)達(dá)國(guó)家的人才策略

發(fā)達(dá)國(guó)家很早就意識(shí)到“科技、知識(shí)和人才就是第一生產(chǎn)力”。

1．美國(guó)

美國(guó)這個(gè)移民國(guó)家，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的崛起在很大程度上得益于外來人才，是全球人才流動(dòng)的最大受益者，美國(guó)的人才策略也最具代表性。

⑴放寬移民限制。

美國(guó)《移民法》明確提出只要學(xué)術(shù)、專業(yè)上有突出成就的人，美國(guó)不考慮其年齡、國(guó)籍和信仰，一律優(yōu)先入美國(guó)國(guó)籍。

⑵增加簽證名額。

2001～2003年，美國(guó)對(duì)高科技人才引進(jìn)的名額增加至20萬。美國(guó)眾議院移民小組委員會(huì)通過法案，撤銷有關(guān)外國(guó)技術(shù)人員在美國(guó)工作所必需的簽證限制。

⑶聘用外國(guó)專家。

美國(guó)核武器的研制、阿波羅登月計(jì)劃的實(shí)施、計(jì)算機(jī)的誕生和應(yīng)用等，在很大程度上都是通過國(guó)外專家實(shí)現(xiàn)的。在美國(guó)59%的高技術(shù)公司里，外籍專家占了90%。目前在計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的博士中50%以上是外國(guó)人，美國(guó)還以合作攻關(guān)的名義，借用外國(guó)專家的智慧。

⑷爭(zhēng)奪本土人才。

具體措施包括：設(shè)立研究機(jī)構(gòu)吸引大批優(yōu)秀人才；設(shè)立“管理學(xué)院”或“培訓(xùn)中心”，加快人才本土化進(jìn)程；爭(zhēng)奪人才幼苗。近年來，美國(guó)跨國(guó)公司人才資源競(jìng)爭(zhēng)的理念發(fā)生了重大變化，不僅重視挖掘現(xiàn)有人才，而且發(fā)展到尋找人才苗子。如，摩托羅拉公司2005年在中國(guó)啟動(dòng)“希望之星獎(jiǎng)學(xué)金”，將單純的人員資助轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)。

⑸實(shí)施留學(xué)政策。

1999年在美國(guó)大學(xué)深造的外國(guó)留學(xué)生共49.1萬人，占全球留學(xué)生總數(shù)的 1/3，美國(guó)還通過實(shí)施“綠卡制”來吸引國(guó)外留學(xué)生定居美國(guó)。

⑹增加福利待遇。

在美國(guó)，學(xué)位越高收入越高，美國(guó)很多高技術(shù)公司還實(shí)行配股方式，即公司除了給高薪外，還視高技術(shù)人才工作的重要程度額外配給股票期權(quán)。