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把基層黨組織建設(shè)成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘

2010-07-05 15:55:06??來源:人民日報  責(zé)任編輯:王秀欽   我來說兩句

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重要責(zé)任。胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話中提出,“進一步加強黨的基層組織建設(shè),努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”深入學(xué)習(xí)貫徹這一精神,對于以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要意義。

使基層黨組織成為科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者

思想引領(lǐng)行動,信念支撐行動。正確的思想、堅定的信念來源于對科學(xué)理論的認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,來源于對客觀規(guī)律的全面認知和準(zhǔn)確把握。要把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘,首先必須使基層黨組織和黨員在思想上對科學(xué)發(fā)展觀真學(xué)、真懂、真信,做科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者。經(jīng)過這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,基層黨組織和黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認識達到一個新水平,但這并不意味著今后可以放松對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。應(yīng)按照中央關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見,采取各種措施,促進基層黨組織和黨員在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀上向深度和廣度發(fā)展,努力把基層黨組織建設(shè)成為沒有圍墻和假期的“黨校”。

以科學(xué)理念指導(dǎo)學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,是黨的理論武裝工作的重要內(nèi)容。理論武裝工作的本質(zhì)是向廣大黨員傳播科學(xué)真理,使他們堅定信念、增強信心,自覺投身于黨所從事的偉大事業(yè)。要使基層黨組織和黨員對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)達到這一效果,就必須堅持用科學(xué)理念指導(dǎo)學(xué)習(xí)。應(yīng)堅持理論聯(lián)系實際的理念,使基層黨組織和黨員把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與本地區(qū)、本部門、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,在實踐中深化學(xué)習(xí);堅持因材施教的理念,從不同基層黨組織和黨員的實際出發(fā),做到普遍性要求與特殊性需要相結(jié)合、統(tǒng)一教育與分類分層教育相結(jié)合;堅持持之以恒的理念,把集中教育與經(jīng)常教育、階段教育與終身教育相結(jié)合。

以科學(xué)機制保障學(xué)習(xí)?;鶎狱h組織和黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù),需要建立健全保障學(xué)習(xí)的科學(xué)機制,使學(xué)習(xí)活動經(jīng)常化、制度化。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。有關(guān)部門應(yīng)把推進基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要任務(wù),各司其職、各負其責(zé),精心組織、狠抓落實。二是建立健全考核和獎懲機制。明確學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、目標(biāo)及具體考核方法,同時通過獎懲機制使學(xué)與不學(xué)不一樣。三是建立健全保障機制。加大對基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)的投入,加強硬件建設(shè),提供必要的設(shè)施設(shè)備保障,積極為基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好條件。尤其是要將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊伍緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。

以科學(xué)方法推進學(xué)習(xí)。理論要真正走進廣大黨員,除了理論本身要具有科學(xué)性,還要運用科學(xué)的方式方法,使廣大黨員更容易接受,從而達到事半功倍的效果。應(yīng)堅持運用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法,并結(jié)合實際探索富有時代特點的新方式,綜合運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、參觀考察等為廣大黨員所喜聞樂見的形式,不斷完善學(xué)習(xí)的載體。理論工作者應(yīng)按照“信、達、雅”的要求,當(dāng)好科學(xué)發(fā)展觀的理論翻譯,把深奧的理論講淺顯,把抽象的道理說具體,使廣大基層黨員一聽就懂、一學(xué)就會。

使基層黨組織成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強組織者

社會動員和組織能力是基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。科學(xué)發(fā)展觀能不能貫徹落實到基層,關(guān)鍵是看基層黨組織的動員能力和組織能力。因此,要把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘,一個重要方面就是提高基層黨組織的動員能力和組織能力,使其成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強組織者。

充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨作用。村看村、戶看戶,群眾看干部、黨員看支部。領(lǐng)導(dǎo)班子是基層黨組織發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘作用的主心骨,是基層黨組織建設(shè)的重中之重。在實踐中我們可以看到,一些地方之所以能以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動本地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,給人民群眾帶來實實在在的利益,關(guān)鍵就是基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,善于發(fā)動群眾、組織群眾。反之,一些基層黨組織軟弱渙散,則貽誤當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,損害黨群干群關(guān)系。加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),應(yīng)以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改正作風(fēng)、增強團結(jié)為重點,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力,把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

充分發(fā)揮基層黨組織書記的領(lǐng)頭雁作用。要使基層黨組織成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強組織者,基層黨組織書記隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。胡錦濤同志強調(diào),要堅持加強基層黨組織書記隊伍建設(shè),按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,形成一支能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾推動科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。這一重要論述,為加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)指明了方向。守信念,就是堅守共產(chǎn)黨人的崇高理想信念,在當(dāng)前最為根本的就是堅守中國特色社會主義信念;講奉獻,就是堅持吃苦在前、享受在后,先天下之憂而憂、后天下之樂而樂;有本領(lǐng),就是具備貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),想干事、能干事、干成事;重品行,就是自覺加強黨性修養(yǎng),廉潔從政,真正成為與黨同心、與黨員連心、與群眾貼心的領(lǐng)路人。

充分發(fā)揮廣大基層黨員的主體作用。黨員是構(gòu)成黨的肌體的細胞。每個細胞都充滿活力和動力,肌體才會健壯有力。黨組織的堅強有力,根源于黨員隊伍的堅強有力。因此,要把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實到基層,還必須不斷提高廣大基層黨員的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮廣大基層黨員的主體作用。應(yīng)按照胡錦濤同志提出的“堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進取”的要求,建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的合力推動作用,不斷增強黨員隊伍的生機與活力,努力做到一個黨員就是一面旗幟、一個黨員就是一扇窗口,使廣大黨員平常看得出來、關(guān)鍵時刻沖得上來、危急時刻豁得出來,奮力完成黨組織交給的各項任務(wù)。

使基層黨組織成為科學(xué)發(fā)展觀的堅決踐行者

學(xué)習(xí)提升境界,實踐鑄就偉業(yè)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新成果,更是指導(dǎo)實踐的強大思想武器。把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘,最終要落實到實踐中,并由實踐來檢驗。

推動科學(xué)發(fā)展有新舉措。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決當(dāng)代中國一切問題的關(guān)鍵。基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用,首先要體現(xiàn)在推動科學(xué)發(fā)展上。因此,基層黨組織要增強發(fā)展意識、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量;找準(zhǔn)基層黨建工作與黨的中心任務(wù)的結(jié)合點,找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的重點和難點,找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展的切入點,使科學(xué)發(fā)展不斷邁上新臺階。

服務(wù)人民群眾有新內(nèi)容。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求。人民群眾最注重細節(jié)、最講究實際,往往會依據(jù)身邊最具體的事例、最細微的變化來評判我們黨的工作。因此,基層黨組織服務(wù)人民群眾,應(yīng)從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,切實解決好人民群眾的柴米油鹽、看病、住房、上學(xué)等切身利益問題。同時,應(yīng)著眼于不斷滿足人民群眾日益增長的新需求和新期待,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,更多更好地興辦順民心、合民意的實事好事,讓人民群眾在科學(xué)發(fā)展中不斷得到實實在在的好處。

促進社會和諧有新成效。社會和諧是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀題中應(yīng)有之義,促進社會和諧是基層黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)等都在發(fā)生深刻變化,越來越多的人正在由單位人向社會人轉(zhuǎn)變,原有的管理體制和服務(wù)方式面臨嚴峻挑戰(zhàn),基層黨組織促進社會和諧的任務(wù)日益艱巨而繁重?;鶎狱h組織在促進社會和諧中發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘作用,就要堅持改革創(chuàng)新,提高激發(fā)社會創(chuàng)造力的本領(lǐng);加強社區(qū)建設(shè),提高管理基層社會事務(wù)的本領(lǐng);學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng);強化群眾觀念,提高開展群眾工作的本領(lǐng);強化大局意識,提高維護基層穩(wěn)定的本領(lǐng);等等。通過自身努力,力求把矛盾化解在基層,把糾紛調(diào)解在基層,把隱患消除在基層,為國家長治久安夯實基礎(chǔ)。(執(zhí)筆:徐晨光 黃象品)

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