多地實施“支出型”貧困救助
jianaisc.com?2010-07-07 17:14? 潘躍?來源:人民日報
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人民日報北京7月6日電 記者今天從2010年全國民政工作年中分析會上了解到,上半年以來,全國各類救助標準均比去年同期有較大幅度的增長,經(jīng)常性生活救助對象達到7856萬人,占全國總?cè)丝诘?.86%;城鄉(xiāng)居民臨時救助制度已在10多個省(區(qū)、市)初步建立。
在實際生活中,一些家庭因為重大疾病、子女就學、突發(fā)事件等原因造成了家庭支出過大,遠遠超出家庭承受能力,實際生活水平處于絕對貧困狀態(tài),這被稱為“支出型”貧困。
為了破解“支出型”貧困難題,江西、上海、大連等地紛紛根據(jù)實際情況,探索各種解決辦法。上海市試點將“支出型”貧困群體納入基本生活救助體系。改變以往僅僅根據(jù)收入來認定貧困的辦法,以家庭實際生活支出和醫(yī)療、教育等重大剛性支出為指標,形成新型的核貧指標體系和操作性辦法,從而使“支出型”貧困群體救助形成制度性安排,確保他們的最低生活保障。
據(jù)介紹,下半年,民政部將繼續(xù)推進對“支出型”貧困群體的救助工作,并啟動擴大農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的試點工作。
全國民政工作年中分析會同時透露,目前全國已開發(fā)45000多個社會工作崗位,已成立400多家社會工作專業(yè)服務機構(gòu)。
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