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收入分配中有兩大差距值得關(guān)注：一是壟斷國企職工收入高于一般企業(yè)職工，二是壟斷國企高管收入大大高于同企業(yè)職工。2003-2008年壟斷國企高管的平均收入是同期城市居民平均收入的49.96倍。公眾對壟斷國企高管“超高薪”十分不滿，而造成“超高薪”的直接原因是“不公正、不公平、不公開”

收入分配兩大差距值得關(guān)注

收入分配是當(dāng)前群眾不滿意、最希望解決的問題之一。分析相關(guān)數(shù)據(jù)，收入分配中有兩大差距值得關(guān)注：一是壟斷國企職工收入高于一般企業(yè)職工。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國行業(yè)收入最高與最低的比值已擴(kuò)大到11：1，而如此差距約有1/3由壟斷因素造成。二是壟斷國企高管收入大大高于同企業(yè)職工。我們選取214家壟斷行業(yè)上市公司的1512個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)2003-2008年其高管的年平均收入是職工的9.45倍；而保險(xiǎn)行業(yè)2007年高管收入竟是職工收入的257.29倍，2008年也達(dá)到75.83倍。

如果將上述樣本數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計(jì)局公布的城市居民收入相比較，2003-2008年壟斷國企高管的平均收入是同期城市居民平均收入的49.96倍。

收入分配這樣的巨大差距明顯已超越社會(huì)可容忍的紅線，公眾對壟斷國企高管“超高薪”十分不滿，而造成“超高薪”的直接原因是“不公正、不公平、不公開”。

——不公正。從公司治理看，壟斷國企中國有資本絕對控股、一股獨(dú)大，但實(shí)際上控股股東缺位。經(jīng)營者通常是董事會(huì)主要成員，控制著董事會(huì)決策包括收入分配方案，高管們借機(jī)為自己謀利，喪失公正。這與公司法的相關(guān)規(guī)定格格不入。

——不公平。從壟斷性質(zhì)看，我國壟斷企業(yè)具有行政壟斷與自然壟斷的雙重性質(zhì)，企業(yè)可以同時(shí)借助于己有利的行政權(quán)力與稀缺的自然資源，以非市場定價(jià)方式，在并無競爭壓力的環(huán)境下獲得超常規(guī)發(fā)展。依據(jù)“企業(yè)發(fā)展-高管作為-收入激勵(lì)”的因果模式，將企業(yè)利用雙重壟斷資源獲得的高速發(fā)展完全歸功于高管，進(jìn)而實(shí)行“超高薪”激勵(lì)，不公平。

——不公開。國有企業(yè)包括壟斷國企屬于全體人民所有，人民是股東；但實(shí)際上人民還缺乏知情權(quán)，弄不懂壟斷國企高管收入為啥如此之高，缺乏知情權(quán)就難以監(jiān)督。