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為了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，從總體上看，要把抓發(fā)展的著力點(diǎn)從追求速度轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量效益上來(lái)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增加、老百姓得實(shí)惠的基礎(chǔ)上。與此同時(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加大金融支持力度，提高民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)非公有制企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。整合利用財(cái)政技改資金和民間資金，支持引導(dǎo)非公有制企業(yè)在二產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，采用低耗技術(shù)、設(shè)備和工藝淘汰落后裝備，提升品牌形象和產(chǎn)品附加值。在一產(chǎn)領(lǐng)域抓好農(nóng)牧產(chǎn)品的深精加工和品牌培育，打造有實(shí)力的大型龍頭帶動(dòng)企業(yè)。在三產(chǎn)領(lǐng)域大力發(fā)展金融服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是培育發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)能資源和風(fēng)電裝機(jī)都居全國(guó)之首，太陽(yáng)能資源居全國(guó)第二，僅次于西藏。內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)風(fēng)、光資源絕大部分分布在非耕地、林地區(qū)域，建設(shè)風(fēng)、光電場(chǎng)不涉及人口遷移等問(wèn)題，開(kāi)發(fā)成本低廉，宜于大規(guī)模開(kāi)發(fā)，具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要緊緊抓住國(guó)家高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇，將其作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，引導(dǎo)非公有制企業(yè)開(kāi)發(fā)風(fēng)、光資源。鼓勵(lì)支持多晶硅參與生產(chǎn)企業(yè)與下游電子元器件生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，積極打造多晶硅-單晶硅-電子級(jí)硅片-電子元器件和太陽(yáng)能級(jí)硅片-太陽(yáng)能電池和組件等完整的硅材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應(yīng)。

三是加大資源整合力度，發(fā)展低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)決淘汰煤炭、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭等行業(yè)中的落后產(chǎn)能。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“低碳化”的發(fā)展趨勢(shì)，特別要注重開(kāi)發(fā)利用清潔煤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔利用，減少碳排放對(duì)環(huán)境的影響。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)煤層氣、粉煤灰、礦井水和煤矸石及其他共伴生資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，變廢為寶，循環(huán)利用。

四是進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)科學(xué)管理水平。著力引導(dǎo)非公有制企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理模式；制訂和落實(shí)人才優(yōu)惠政策，努力打造好人才集聚、培養(yǎng)和使用的各種平臺(tái)；引導(dǎo)非公有制企業(yè)既要注重企業(yè)持續(xù)發(fā)展，更要注重與員工、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；建立科學(xué)的管理體制和以人為本的企業(yè)文化，營(yíng)造和諧的企業(yè)環(huán)境，樹(shù)立誠(chéng)信的企業(yè)形象。（作者為中國(guó)民《私》營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事、內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)主席）