在目前的黨政干部選用中,競(jìng)爭(zhēng)性選拔由于其在能力素質(zhì)考察上的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性而運(yùn)用日益普遍。然而筆者認(rèn)為,在對(duì)黨政干部進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔時(shí)應(yīng)做到“四個(gè)注重”,方能最大限度地發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性選拔的良好功效。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔應(yīng)注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮。開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)籌分析本地區(qū)、本區(qū)域黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、需求,有針對(duì)性地開展選拔活動(dòng),既不可貪多圖快,搞一擁而上的“大呼隆”,也不能搞“蜻蜓點(diǎn)水”式的淺嘗輒止。應(yīng)當(dāng)按照干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,有步驟、有重點(diǎn)地逐步推行,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步推廣適用,進(jìn)而在一定范圍內(nèi)樹立起良好的選人用人導(dǎo)向,切忌一時(shí)興起、“虎頭蛇尾”。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔應(yīng)注重規(guī)范化建設(shè)。競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為選人用人的一項(xiàng)重要工作,雖然已經(jīng)形成了競(jìng)爭(zhēng)上崗等一些總則性的規(guī)定,但就具體操作而言,尤其是選拔對(duì)象能力素質(zhì)考察的方式運(yùn)用,可謂仁者見仁,智者見智。由于許多工作都處在探索階段,故而在具體運(yùn)用時(shí)難免顯得有些凌亂,因此加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)的規(guī)范化建設(shè)對(duì)于當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)而言顯得至關(guān)重要。事實(shí)上,無論是競(jìng)爭(zhēng)性選拔運(yùn)用的范圍還是選拔的具體方式設(shè)計(jì),倘若無法形成有序的規(guī)范,不僅不能起到提高選人用人公信度的效果,反而給各種外界因素介入提供了條件,難免造成事實(shí)上選人用人的不公。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔應(yīng)注意擴(kuò)大民主。競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)往往社會(huì)影響大、公眾關(guān)注度高,活動(dòng)中的一點(diǎn)一滴都容易引起公眾的猜疑和推測(cè)。因此,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)中的民主化、公開化顯得尤為必要。擴(kuò)大公眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)的參與,不僅可以加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)的外部監(jiān)督,同時(shí)也有利于選拔機(jī)制的進(jìn)一步完備。就當(dāng)前黨內(nèi)民主建設(shè)重要性日益突出的大背景下,競(jìng)爭(zhēng)性選拔活動(dòng)的擴(kuò)大民主可謂勢(shì)在必行。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔應(yīng)注意減少負(fù)面影響。眾所周知,是競(jìng)爭(zhēng)就必然有成功者,有失意者。在競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔方式運(yùn)用的過程中,如果不注意失敗人員的心理疏導(dǎo)和行為指引,其產(chǎn)生的消極效應(yīng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出活動(dòng)本身的積極效應(yīng)。如果不能妥善處理這一問題,競(jìng)爭(zhēng)性選拔在黨政干部隊(duì)伍建設(shè)中的作用就難以充分發(fā)揮。(作者系江蘇省南通市港閘區(qū)委常委、組織部長(zhǎng))
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