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孫志剛:不能“撿到籃子都是菜”
jianaisc.com?2010-08-23 16:53? ?來源:光明日報    我來說兩句

產(chǎn)業(yè)承接要重視自主創(chuàng)新

當前,新一輪國際臺灣產(chǎn)業(yè)轉移,正從一般加工項目逐步向高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)延伸,從傳統(tǒng)投資建廠逐步發(fā)展到技術轉讓和研發(fā)轉移,這為后發(fā)地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉移來提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造了條件。

限于自身經(jīng)濟技術發(fā)展水平,后發(fā)地區(qū)應把引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新的重要方式,作為承接產(chǎn)業(yè)轉移的一項戰(zhàn)略性任務。要針對人才、技術等創(chuàng)新資源流動的趨勢和特點,大力引進先進、適用技術,在一些重點領域和核心技術上取得突破,形成自主創(chuàng)新的擴散效應。應制定有利的財稅、金融、投資、消費政策,支持本地企業(yè)承接和引進先進技術,引導好重大先進技術裝備的引進消化吸收再創(chuàng)新工作。近年來,安徽對有關產(chǎn)業(yè)相關核心技術、管理技術、重大裝備研發(fā)項目、重大引進技術及裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目,給予專項資金補助、貸款貼息,有效促進了引進消化吸收再創(chuàng)新。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體,增強自主創(chuàng)新能力,必須培育和引進一大批創(chuàng)新型企業(yè)。應依托現(xiàn)有企業(yè),整合境內外創(chuàng)新資源,強化技術創(chuàng)新要素支撐,加快技術創(chuàng)新升級,發(fā)展壯大若干創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。應抓住國際臺灣產(chǎn)業(yè)調整的新機遇,通過企業(yè)并購、技術合作、吸納人才等一系列舉措,促進現(xiàn)有企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉型。大力引進高新技術企業(yè),創(chuàng)造條件,鼓勵和支持轉移企業(yè)將研發(fā)中心整體轉移過來。

近年來,安徽培育了奇瑞、江汽、科大訊飛、海螺、淮南礦業(yè)、銅陵有色等一大批創(chuàng)新型企業(yè),還有京東方等一大批省外創(chuàng)新型企業(yè)來安徽落戶。目前,安徽共有創(chuàng)新型(試點)企業(yè)190家,其中2009年安徽省新認定的國家級創(chuàng)新型企業(yè)6家,位居全國首位。

以產(chǎn)業(yè)轉移促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

產(chǎn)業(yè)轉移是一個較長的持續(xù)過程,產(chǎn)業(yè)承接對一個地區(qū)的生產(chǎn)力布局和城鄉(xiāng)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。因此,產(chǎn)業(yè)承接不能無序,應有長遠的規(guī)劃、系統(tǒng)的安排。要充分發(fā)揮政府的調控和引導作用,按照城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的要求,科學制定產(chǎn)業(yè)承接規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)空間,加快形成產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位發(fā)展、各具特色的空間發(fā)展格局。

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),對區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)承接進行了科學規(guī)劃,合理布局,促進有序承接,促進要素資源的合理配置。安徽無為高溝鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)而興,集聚了200多家電線電纜及配套企業(yè),為成長為小城市奠定了堅實的基礎。

此外,承接產(chǎn)業(yè)轉移,有利于推動農(nóng)村勞動力轉移。應結合承接產(chǎn)業(yè)轉移的需要,吸納更多的農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉移,對勞動力能力、素質提出了更高要求。必須針對產(chǎn)業(yè)承接的實際需求,著力加強農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓與鑒定工作,不斷提升農(nóng)民工的文化素質和職業(yè)技能水平,強化勞動力與產(chǎn)業(yè)承接的有效對接。


責任編輯:王秀欽
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