明確職能定位,加強整體謀劃
全面履行選干部、配班子的職能,建設善于領導科學發(fā)展的高素質(zhì)領導班子和干部隊伍。更加注重從管理層面推進干部工作制度創(chuàng)新,更加注重研究擴大干部民主的整體性,系統(tǒng)研究干部初始提名、推薦、考察、醞釀、決定任命等各個環(huán)節(jié)的制度建設,建立健全科學的考評機制、選拔任用機制和管理監(jiān)督機制。
全面履行建隊伍、聚人才的職能,建設適應發(fā)展需要的人才隊伍。切實擔負起“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務”的職責,制定實施分層分類、各具特色的人才培養(yǎng)工程,建立健全人才培養(yǎng)機制、人才評價指標體系、選人用人機制、人才獎勵體系等,激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力。
全面履行抓基層、打基礎的職能,建設推動科學發(fā)展的基層組織和黨員隊伍。著眼于把黨員培養(yǎng)成牢記宗旨、心系群眾的先進分子,著眼于充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,切實擔負起基層黨組織和基層黨員隊伍建設的職責,增強基層黨組織推動科學發(fā)展的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
優(yōu)化整合資源,放大組織優(yōu)勢
一是整合組織工作的自身資源。更加注重干部、人才工作和組織工作之間的內(nèi)在聯(lián)系,科學擺布力量,加強工作協(xié)同,逐步改變長期以來組織部門內(nèi)部分工上實際存在的組織建設、干部工作和人才工作相互分離、自成一體的封閉運作模式,堅持“三支隊伍一起抓”、“三個輪子一起轉(zhuǎn)”,使三支隊伍相融互動、互相促進。二是整合各方面的組織資源。運用系統(tǒng)的觀念看待組織資源,樹立“大組工”意識,堅持“有所為、有所不為”,明確職能邊界,善于牽頭抓總,善于抓宏觀、抓協(xié)調(diào)、抓服務,形成多方協(xié)作、共同參與、資源共享的組織工作新格局。三是整合社會資源和市場資源。積極適應新的社會結(jié)構(gòu)的變化,拓寬組織資源整合的視野和范圍,充分利用各類社會組織的組織資源、人力資源和信息資源。
健全運行機制,提高工作效能
建立健全科學民主的議事決策機制。按照科學決策、民主決策、依法決策和權責統(tǒng)一的基礎準則,科學界定各類議事決策制度的運行規(guī)范,形成集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的內(nèi)部議事和決策制度,建立健全和實行充分調(diào)查研究、公眾廣泛參與、專家集中論證、最終決定相結(jié)合的行政決策機制,力求實現(xiàn)決策的民主化、科學化。
建立健全有力及時的執(zhí)行督查機制。重點建立和完善決策執(zhí)行責任制、決策執(zhí)行跟蹤督辦制、決策實施情況評估評價制和決策執(zhí)行責任追究制,實行自上而下全方位、自始至終全過程的監(jiān)督管理體系,進一步提高組織部門的執(zhí)行力。
建立健全科學管用的效能評價體系。建立健全工作質(zhì)量評價機制,加強對組織工作的活動和結(jié)果進行全面、系統(tǒng)和定期的評審。繼續(xù)堅持和完善組織工作滿意度調(diào)查工作,把群眾的滿意度作為審視組織工作的“晴雨表”,作為檢驗和改進組織工作的“風向標”,切實把調(diào)查結(jié)果運用到指導組織工作改革創(chuàng)新的實踐中來。(作者系省委組織部研究室副主任)
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