少數(shù)人先富與多數(shù)人共富的關(guān)系
鄧小平在1978年提出,在現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中,要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來,并帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí),使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來。他說:這是一個大政策。以后,鄧小平又說:“我們允許一些地區(qū)、一些人先富起來,是為了最終達到共同富裕,所以要防止兩極分化。這就叫社會主義?!彼麖氖裁词巧鐣髁x的高度來講共同富裕的問題。
人民共同富裕,這是以人為本最實際的內(nèi)涵。
改革開放以來,我國絕大多數(shù)人民群眾的生活水平有了明顯的提高,總體上已經(jīng)達到小康水平。這是有目共睹的客觀事實。
但是,若干年來,在我國社會中卻出現(xiàn)了貧富差距拉大的嚴(yán)峻現(xiàn)象。在今年“兩會”期間,九三學(xué)社中央提供如下一組數(shù)據(jù):收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距,從1988年的7.3倍,上升到2007年的23倍。類似數(shù)據(jù)在媒體頻頻出現(xiàn)。如何估價收入差距,是一個國際性的學(xué)術(shù)問題。意大利人基尼首創(chuàng)一種系數(shù),得到國際公認(rèn),被稱之為基尼系數(shù)。按基尼系數(shù),0.3―0.4認(rèn)為是相對合理,0.4作為收入分配的“警戒線”,表明社會財富已過度集中于少數(shù)人。改革開放之初,我國的基尼系數(shù)是0.28。據(jù)國家統(tǒng)計局2004年的數(shù)據(jù),我國的基尼系數(shù)是 0.47,已經(jīng)越過了警戒線。2008年,已達0.486,現(xiàn)在已超過0.5。值得特別注意的是,收入上“窮降富升”的現(xiàn)象還在發(fā)展。媒體發(fā)出這樣的警語:“貧富差距逼近社會容忍的‘紅線’?!碑?dāng)前的某些社會現(xiàn)象,如群體性事件頻發(fā),公權(quán)力的公信度下降,等等,是這些數(shù)字的注腳。對于這個問題,我們要有足夠的認(rèn)識。
鄧小平提出:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題?!爆F(xiàn)實告訴我們,這樣的一天已經(jīng)到來了。我們要認(rèn)真思考研究解決這個中心課題。
那些真正靠自己辛勤勞動和合法經(jīng)營而先富起來的人,應(yīng)當(dāng)受到尊重,受到國家法律的保護,盲目仇富的情緒要不得。對那些富而奢華、富而不仁、富而不法的人,則不但應(yīng)當(dāng)把他們送上道德法庭,有些還應(yīng)依法懲治。另一方面,要借鑒國際經(jīng)驗,有力地調(diào)節(jié)過高收入。更重要的,是如何使人民充分就業(yè),調(diào)整分配思路、建立工資增長機制,建立社會保障體系,為民眾提供更多的創(chuàng)業(yè)機會,等等,改變普通勞動者收入偏低的狀況,并使他們真正逐步富裕起來。這些,都是落實以人為本需要認(rèn)真解決的問題。
以人為本,不是一個空洞抽象的口號,有著具體而豐富的內(nèi)涵。落實以人為本,是一個全局性問題,也是一個根本性問題。落實以人為本,必然是一個又破又立的過程。這個破和立,包括制度、體制、政策、措施、習(xí)慣等多方面。
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