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建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的建設(shè)的一個重大創(chuàng)新，是我們黨適應(yīng)時代發(fā)展要求，從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨組織是黨的全部工作順利推進、落實生效的堅實基礎(chǔ)，基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就是要通過不斷的學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)，把基層黨組織建設(shè)成為黨和國家放心、人民群眾信任、自身不斷進步的優(yōu)秀集體。

明確學(xué)習(xí)目的，立足地方實際，突出學(xué)習(xí)重點。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不僅為廣大基層黨員保持黨員先進性提供堅實的思想基礎(chǔ)，也為提升邊疆人民的理想信念教育提供思想保證，同時為人們正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾、有效解決各種問題和矛盾提供思想指導(dǎo)。因此，推進基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須引導(dǎo)廣大基層黨員充分認識學(xué)習(xí)的重要性，明確學(xué)習(xí)目的。從國際看，當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，全球性問題相互交織，學(xué)習(xí)已成為適應(yīng)變化、把握發(fā)展大勢的一個重要途徑。只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)發(fā)展形勢，才能跟上時代節(jié)奏。從國內(nèi)看，我國已進入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前，各地正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、教育現(xiàn)代化等各項工作正有序進行?；鶎狱h員干部作為黨的路線方針政策的直接貫徹者和落實者，不加強新知識、新理論的學(xué)習(xí)，觀念就會落后、思想就會保守，就會難以勝任引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重任。

推進基層學(xué)習(xí)型黨組織，要著眼于提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，提高宏觀管理、協(xié)調(diào)服務(wù)能力；提高廣大基層黨員干部的理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，使之更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法；同研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，始終關(guān)注群眾的安危冷暖，加大改善民生力度，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，與時俱進，不斷創(chuàng)新。推進基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，一方面要加強對黨在新的歷史時期的思想理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，加強對科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)；另一方面要加強對推動基層現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識的學(xué)習(xí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、科技、歷史、法律等知識，學(xué)習(xí)做好邊疆基層工作必備的民族、宗教知識。通過學(xué)習(xí)，及時掌握與崗位相關(guān)的新知識、新技能、新經(jīng)驗，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

學(xué)習(xí)是始終處于時代前列，立于時代潮頭，引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有力武器。廣大基層黨員干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任，以對黨、對人民、對歷史負責(zé)的態(tài)度來認識學(xué)習(xí)，切實搞好自身學(xué)習(xí)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部。

創(chuàng)新方式，健全機制，提升基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。探索基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效途徑，創(chuàng)新方式，建立長效機制，以規(guī)范的制度促進和保障黨員干部學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項長期任務(wù)，必須建立健全一套行之有效的學(xué)習(xí)制度，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一要建立健全集中學(xué)習(xí)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為重點，定期開展集中學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加各種干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，每年認真讀幾本書，把學(xué)習(xí)的成果應(yīng)用于實踐。各基層黨組織要認真抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)理論知識、業(yè)務(wù)知識成為基層干部一項重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二要建立健全調(diào)查研究制度。把深入實際調(diào)查研究作為深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推動黨員干部學(xué)習(xí)的重要途徑。三要建立健全學(xué)習(xí)考核制度。建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，全面反映黨員干部集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和調(diào)查研究情況。四要建立健全學(xué)習(xí)成果交流通報制度。及時通報黨員干部學(xué)習(xí)調(diào)研情況，定期開展學(xué)習(xí)交流活動，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際效果。

基層黨組織一定要結(jié)合本地具體實際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，按照分層分類推進要求，制定切實可行的具體實施意見，提出操作性強的措施要求?；鶎狱h委的組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。宣傳部門要發(fā)揮牽頭負責(zé)作用，加強協(xié)調(diào)，牢牢把握正確導(dǎo)向，努力形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。（作者系普洱市委常委、市委宣傳部部長，本報特約理論評論撰稿人、《社會主義論壇》特約編委）