愛爾蘭的主權(quán)債務(wù)問題近來成為國(guó)際媒體關(guān)注的熱點(diǎn),并觸動(dòng)世界各大金融市場(chǎng)特別是歐洲市場(chǎng)的緊張神經(jīng)。
也許市場(chǎng)的反應(yīng)有些過度,但投資者對(duì)愛爾蘭主權(quán)債務(wù)的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng),其導(dǎo)火線是《愛爾蘭獨(dú)立報(bào)》引述巴克萊資本的研究報(bào)告稱,如果銀行遭受意外損失,或者經(jīng)濟(jì)惡化程度超出預(yù)期,愛爾蘭政府將向國(guó)際貨幣基金組織和歐盟申請(qǐng)緊急援助。消息傳出后,金融市場(chǎng)劇烈震蕩。愛爾蘭股市急劇下跌,銀行股價(jià)更是一落千丈。盡管歐洲央行采取了少量購(gòu)買愛爾蘭政府債券的市場(chǎng)干預(yù)行動(dòng),但兩年期和10年期國(guó)債收益率還是分別驟升到3.54%和6.17%,創(chuàng)下1999年歐元問世以來的最高紀(jì)錄。這意味著政府舉債成本大大增加。
見此情形,愛爾蘭政府通過財(cái)政部發(fā)言人緊急出面滅火,聲稱愛爾蘭尋求外部援助的傳聞純屬子虛烏有,國(guó)際貨幣基金組織也對(duì)此予以否認(rèn)。
實(shí)際上,市場(chǎng)擔(dān)憂的不僅僅是上述傳聞。8月24日,國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司下調(diào)了愛爾蘭主權(quán)信用評(píng)級(jí),同時(shí)聲稱,如果救助銀行業(yè)的成本進(jìn)一步增加,或者出現(xiàn)其它經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)情況影響政府削減財(cái)政赤字的能力,就可能再次降低愛爾蘭的信用評(píng)級(jí)。對(duì)此,愛爾蘭政府駁斥說,標(biāo)準(zhǔn)普爾的評(píng)級(jí)報(bào)告“分析有誤”,市場(chǎng)不應(yīng)對(duì)愛爾蘭的主權(quán)信用盲目恐慌,并強(qiáng)調(diào)政府的國(guó)庫資金足以滿足至2011年第二季度的需求。
然而,愛爾蘭政府的上述安撫和滅火行動(dòng)并未奏效。究其原因,關(guān)鍵在于投資者普遍認(rèn)為其主權(quán)債務(wù)問題并未得到緩解,甚至有進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)。作為出口導(dǎo)向型國(guó)家,愛爾蘭是歐盟國(guó)家中遭受國(guó)際金融危機(jī)打擊最嚴(yán)重和最早陷入衰退的國(guó)家之一。在過去兩年中,愛爾蘭經(jīng)濟(jì)急劇萎縮15%,由于出口拉動(dòng)的臨時(shí)性因素,今年第一季度竟出人意料地增長(zhǎng)了2.7%。但國(guó)際貨幣基金組織并不看好這一復(fù)蘇的可持續(xù)性,預(yù)測(cè)今年全年愛爾蘭經(jīng)濟(jì)將萎縮0.5%。歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2009年愛爾蘭政府的財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高達(dá)14.3%,國(guó)債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例超過65%。在債臺(tái)高筑的情況下,愛爾蘭政府還需動(dòng)用810億歐元拯救三大銀行,這筆資金相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半左右。同時(shí),愛爾蘭政府不得不緊縮財(cái)政,以實(shí)現(xiàn)到2014年將財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例削減到3%的目標(biāo)。就短期而言,此舉對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響顯然是弊大于利。
愛爾蘭曾創(chuàng)下以雙位數(shù)速度增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)奇跡,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍居歐洲第二位,令世界刮目相看。如今的愛爾蘭經(jīng)濟(jì)與幾年前形成了強(qiáng)烈反差。問題究竟出在哪里?這無疑是愛爾蘭人及其政府必須反思的一大問題,而其主權(quán)債務(wù)困境是否會(huì)演變成類似希臘的危機(jī),更為國(guó)際社會(huì)、特別是歐盟所關(guān)切。
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