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在當今經濟全球化時代,移民問題向來是一個備受關注和爭議的國際難題。據(jù)英國廣播公司（BBC）日前發(fā)表的一份調查報告顯示,在過去兩年中，貧窮國家向富裕國家的移民數(shù)量開始下降，而此前的30年間卻一直在不斷增加。這一變化無疑也從一個側面凸顯了國際金融危機對發(fā)達國家經濟造成的嚴重沖擊。

功不可沒

發(fā)達國家在過去30年的經濟發(fā)展和科技進步等都與外來移民密不可分

長期以來，為了解決勞動力短缺問題和廣納外來人才，歐盟、美國、加拿大和澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū)成了全球移民的幾大主要目的地。按照聯(lián)合國發(fā)表的有關調查數(shù)據(jù)，從1980年至2010年的30年里，這些發(fā)達國家的移民人數(shù)翻了一番。移民數(shù)量的增加，不僅豐富了發(fā)達國家的多元文化和社會結構，更為它們的經濟發(fā)展做出了重大貢獻。其中一個普遍現(xiàn)象是，受教育程度低的移民通常干當?shù)厝瞬辉父傻目嗔?，受教育程度高的移民則成了“廉價勞動力”。事實也證明，發(fā)達國家在過去30年的經濟發(fā)展和科技進步等都與外來移民密不可分。例如，英國今年獲得諾貝爾物理學獎的兩位科學家就是來自俄羅斯的移民。反過來，經濟基本保持長期穩(wěn)定增長也為發(fā)達國家吸收外來移民創(chuàng)造了條件。

數(shù)量驟減

很多移民所從事的建筑業(yè)和制造業(yè)成為遭受金融危機沖擊的重災區(qū)

然而，2008年開始在全球蔓延的國際金融危機使發(fā)達國家經濟遭受重創(chuàng)，陷入了二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退。從去年開始，發(fā)達國家經濟雖然相繼開始復蘇，但步履蹣跚，很不穩(wěn)定，特別是失業(yè)問題依然十分嚴峻。在如此低迷的經濟環(huán)境下，遷往發(fā)達國家的移民數(shù)量開始減少。

據(jù)報道，2009年全球移民總人數(shù)下降6%，但各國的下降幅度不一。西班牙的移民數(shù)量驟降2/3，愛爾蘭一下子由移民“凈進口國”變成了移民“凈出口國”……不僅僅是數(shù)量的減少，移民的生活境況也在惡化，首當其沖的是年輕移民。西班牙年輕移民的失業(yè)率高達41%，瑞典、歐元區(qū)15國、加拿大、美國也分別達37%、24%、20%和15%。在移民中，相當數(shù)量的人有語言障礙，不少人接受教育程度低，只能從事建筑業(yè)和制造業(yè)，而這兩大行業(yè)又是遭受金融危機沖擊的重災區(qū)。因此，發(fā)達國家外來移民的失業(yè)率大大高于當?shù)厝?。另外，由于債臺高筑，許多發(fā)達國家不得不以增稅減支的手段來緊縮公共財政，結果使本來就異常嚴重的失業(yè)問題雪上加霜。而大刀闊斧地削減社會福利，對外來移民生活的影響更是不言而喻。此外，生活拮據(jù)還導致一些移民的健康和心理出現(xiàn)問題，移民的離婚率和犯罪率上升也給所在國帶來了潛在的不安定因素。

爭論持續(xù)

發(fā)達國家雖然口頭上仍稱堅持移民自由政策，但實際上出臺了各種限制措施

當然，國際金融危機不僅打擊外來移民，同時也殃及了當?shù)厝恕?jù)報道，希臘和愛爾蘭等國的年輕人由于在本國找不到用武之地，不得不到別的國家尋找工作和發(fā)展機會。但外來移民增多已經越來越引起這些國家民眾的憂慮，甚至有人認為移民搶走了他們的飯碗，加重了社會負擔。因此，移民問題成為西方社會爭論的一大難題。在外界的壓力下，發(fā)達國家政府雖然口頭上仍稱堅持移民自由政策，但實際上卻紛紛出臺了各種限制移民的措施，如降低限額、抬高入境門檻、加強邊界檢查巡邏、甚至強行遣返非法移民，在國際上引起強烈震蕩的法國驅逐羅姆人事件就是其中一例。

但是，也有民眾和有識之士反對限制外來移民。針對英國政府提出的限制移民措施，8名重量級科學家最近就聯(lián)名向《泰晤士報》寫信，批評政府對外國技術工人簽證數(shù)量的限制有礙國家的科技發(fā)展。信中說，在英國的科研成果當中，40%涉及國際合作，而正是因為有了國際合作，英國才能以僅占全球1%的人口創(chuàng)造了將近全球10%的科研成果。

看來，在目前西方經濟復蘇普遍脆弱的情況下，圍繞移民問題的爭論還將會持續(xù)。有專家認為，隨著新興經濟體的快速發(fā)展，它們將成為全球移民的新目的地。