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陳 萍:創(chuàng)建閩臺交流合作新格局
jianaisc.com?2010-11-02 16:06? ?來源:福建日報    我來說兩句

“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”(ECFA)的簽訂,標志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入正常化、機制化、制度化的軌道,必將對未來兩岸各領(lǐng)域的交流與合作產(chǎn)生積極影響,也為閩臺跨域整合開辟新的廣闊空間。黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃《建議》強調(diào):“發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在推進兩岸交流合作中的先行先試作用”。我們要從歷史和長遠的高度,充分把握難得的機遇,不斷開創(chuàng)獨具特色的閩臺交流合作新格局。

“十二五”期間兩岸交流合作面臨的新課題:第一,兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作面臨新的機遇。兩岸經(jīng)貿(mào)合作將面對兩大議題:遵循“市場互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、產(chǎn)品互通、金融互動、利益雙贏”原則,確定兩岸經(jīng)貿(mào)合作“愿景”;建立兩岸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系和分工新模式。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系的基本目標是兩岸資源整合和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,提升各自的競爭力和創(chuàng)造新的就業(yè)機會。分工新模式的基本特點是“規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、產(chǎn)學(xué)研共同參與”。第二,追求兩岸各項交流合作制度化。加強兩岸文化交流與合作,凝聚共識,推動兩岸文化交流制度化;深化交流,共同推動中華文化的傳承與發(fā)展;搭建交流平臺,不斷拓展交流領(lǐng)域;加強產(chǎn)業(yè)合作,提升兩岸文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。第三,建立互信是深化兩岸交流合作的關(guān)鍵所在。兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展是深化雙方經(jīng)濟合作的重要保障,而兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,取決于共同遵循“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的理念,“先經(jīng)后政”、“先易后難”。因此,增進兩岸共識、累積雙方互信,已成為推進兩岸交流與合作的一項重要任務(wù)。

展望未來,兩岸關(guān)系仍將維持和平發(fā)展大局,但欲取得突破性進展,存在結(jié)構(gòu)性困擾。發(fā)揮福建“五緣”優(yōu)勢,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出積極而獨特的貢獻,十分重要。閩臺交流合作大有可為。要開拓進取,創(chuàng)建閩臺區(qū)域合作新優(yōu)勢。

貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,以跨域治理的理念,制定并實施“十二五規(guī)劃”。福建要發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢和作用,首先,必須發(fā)展自己。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),節(jié)約資源,開拓新能源,保護生態(tài)環(huán)境,拓展腹地,讓海西成為臺灣人民樂于前來投資經(jīng)商、就業(yè)居住、旅游休閑的地區(qū)。其次,福建“十二五規(guī)劃”的制定與實施,應(yīng)廣泛征求并參考臺灣各界的意見,讓臺灣同胞成為閩臺區(qū)域合作積極主動的參與者。

創(chuàng)建ECFA先行先試基地。從跨域治理、服務(wù)區(qū)域、港口與物流以及交易的成本—效益等諸多條件來看,海西是兩岸ECFA連接與運作最理想的平臺。后ECFA時代,閩臺區(qū)域整合必須展現(xiàn)全新的思維,以務(wù)實、宏觀、效率來加快推動先行先試,主要體現(xiàn)三個方面:在先行先試中推動閩臺合力拼經(jīng)濟、促發(fā)展;在先行先試中建設(shè)兩岸往來的大通道、大樞紐,形成一個北接長三角、南承珠三角、西聯(lián)內(nèi)陸腹地、東出臺灣海峽的人流、物流、資金流、信息流的立體網(wǎng)絡(luò);在先行先試中增強中華文化的創(chuàng)造力與凝聚力,尤其是ECFA后續(xù)相關(guān)協(xié)議的鋪陳、兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作新模式的創(chuàng)建、兩岸產(chǎn)業(yè)整合機制與制度的試驗等。

推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展,最終實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一,對福建來說,可謂任重而道遠。加快海西建設(shè),要促進閩臺社會、經(jīng)濟、文化融合,搭建兩岸人民感情和心靈溝通的橋梁。要發(fā)動全社會力量,探索新路子,創(chuàng)建新平臺,推動兩岸文化與社會民間各項交流走向常態(tài)化、機制化、制度化。(作者為福建社會科學(xué)院現(xiàn)代臺灣研究所研究員)

責(zé)任編輯:王秀欽
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