今年以來,黨中央就深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一系列科學(xué)論斷和決策部署,特別是胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話, 為推進(jìn)文化體制改革和發(fā)展工作指明了方向，剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會對“十二五”時期文化建設(shè)又作出了戰(zhàn)略部署。民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，發(fā)展的成效如何直接關(guān)系到國家總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。為此，民族地區(qū)必須深入貫徹中央的戰(zhàn)略部署，加快促進(jìn)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的振興，推進(jìn)社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。
一、深刻認(rèn)識民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征
我們黨歷來重視對中國國情和所處社會發(fā)展階段的認(rèn)識和判斷，并以此作為我們黨制定正確的路線、方針、政策的基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。革命時期是這樣，建設(shè)時期也是這樣。十一屆三中全會以來，鄧小平同志從總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)中，對社會主義和我國國情進(jìn)行再認(rèn)識，做出了我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷，并強(qiáng)調(diào)這是當(dāng)代中國最大的實際，“一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制定規(guī)劃”。這一論斷不僅成為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)理論依據(jù)，也成為我們認(rèn)識問題觀察問題的科學(xué)思想方法。按照這一思想方法，民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須首先加深對國情區(qū)情的認(rèn)識，認(rèn)清文化產(chǎn)業(yè)作為一個行業(yè)所處的歷史發(fā)展階段。那么，民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于什么樣的發(fā)展階段？
從總體上看，現(xiàn)階段民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了以下幾個階段性特征：一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定的基礎(chǔ)，但整體規(guī)模偏小，GDP貢獻(xiàn)率整體偏低。目前內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重僅為1.08%。二是市場機(jī)制初步形成，但總體上文化產(chǎn)業(yè)市場化程度還不高，制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙仍然存在。三是文化資源有所開發(fā)，但深度開發(fā)仍然不夠，有廣泛影響力的文化品牌不多，民族地區(qū)的資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來。四是文化市場有所發(fā)展，但整體上仍然發(fā)育不足，表現(xiàn)在書報刊、電子音像、演出娛樂、影視劇等文化產(chǎn)品市場方面，不僅規(guī)模小，而且比較分散。隨著改革的推進(jìn)和越來越多的文化市場主體的涌現(xiàn)，文化市場建設(shè)滯后的問題開始凸顯出來。
從以上情況看，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體上處于起步、培育和探索的初級階段。民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須從這個特定歷史階段的實際出發(fā)，既不能主觀地超越這個階段，提出種種超越階段的不切實際的目標(biāo)；更不能落后于發(fā)展階段，不敢大膽提出切合實際、能夠充分發(fā)揮群眾創(chuàng)造力的戰(zhàn)略任務(wù)，喪失有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。只有從民族地區(qū)的發(fā)展階段出發(fā)，正視民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，才能科學(xué)把握民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，合理地找出民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊路徑，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,推動民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)盡快成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
