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黨的十七屆五中全會(huì)為制定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件。抓住科學(xué)發(fā)展主題，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向，加快構(gòu)建以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新為支撐平臺(tái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。五中全會(huì)在制定“十二五”規(guī)劃建議中把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的專題之一，與福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展密切相關(guān)。我認(rèn)為,發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，重在構(gòu)建海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。

◆總體態(tài)勢(shì)：海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

與海洋經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海洋運(yùn)輸以及濱海旅游等）相比較，新一輪海洋經(jīng)濟(jì)將以海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，進(jìn)入發(fā)展快車道。海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是指那些具有高技術(shù)含量、高資金投入、高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的現(xiàn)代高端海洋產(chǎn)業(yè)，主要包括海洋資源和能源產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海水增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋裝備產(chǎn)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)等。新興海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下兩個(gè)主要特點(diǎn)：

首先，海洋高新技術(shù)研發(fā)力度進(jìn)一步加大，對(duì)海洋高端產(chǎn)業(yè)的支撐作用明顯加強(qiáng)。上世紀(jì)60年代以來(lái)，世界海洋強(qiáng)國(guó)不斷加大對(duì)海洋高技術(shù)研發(fā)投入，以較高的科技貢獻(xiàn)率帶動(dòng)了海洋高端產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展壯大。當(dāng)今，世界各國(guó)圍繞資源、能源以及海洋戰(zhàn)略通道展開的競(jìng)爭(zhēng)正加速向海洋各領(lǐng)域擴(kuò)展，尤其是在深海領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，已成為和外太空競(jìng)爭(zhēng)并駕齊驅(qū)的另一場(chǎng)綜合國(guó)力和高科技實(shí)力的激烈角逐。目前，國(guó)際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，即海洋生物技術(shù)，海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)，海洋油氣資源高效勘探開發(fā)技術(shù)，海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)，海底勘測(cè)和深潛技術(shù)。上世紀(jì)90年代中期，我國(guó)把海洋高技術(shù)作為第八個(gè)領(lǐng)域列入國(guó)家高技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃（863計(jì)劃），對(duì)啟動(dòng)海洋高科技研發(fā)并推進(jìn)新興海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我國(guó)海洋高技術(shù)，主要包括海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)、海洋生物技術(shù)和海水增養(yǎng)殖技術(shù)、深海探測(cè)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、海水淡化和海水直接利用技術(shù)、海洋能開發(fā)技術(shù)以及海洋信息技術(shù)等。自“九五”以來(lái)，國(guó)家對(duì)海洋科技投入明顯加大。有關(guān)統(tǒng)計(jì)材料表明，“九五”期間國(guó)家科技部對(duì)海洋科技經(jīng)費(fèi)投入為3.5億元，“十五”期間增至8.5億元，“十一五”期間增至20億元?！笆濉逼陂g，預(yù)期投入將保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。今年，我國(guó)自主設(shè)計(jì)和制造的深海載人潛水器“蛟龍?zhí)枴背晒M(jìn)行了3700多米載人深潛實(shí)驗(yàn)，為沖擊7000米載人深潛邁出關(guān)鍵一步。我國(guó)自行建造的當(dāng)今世界最先進(jìn)的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)“海洋石油981號(hào)”取得突破性進(jìn)展。這些海洋工程高技術(shù)成果，表明我國(guó)在深海探測(cè)、油氣資源深海開采重大關(guān)鍵技術(shù)和工程裝備研制方面開始急起直追，在某些領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列。

其次，海洋產(chǎn)業(yè)特別是海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不但對(duì)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升，而且對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生長(zhǎng)期推動(dòng)作用。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。其中，海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍居世界首位，海洋交通貨運(yùn)產(chǎn)值居第二位，海洋旅游業(yè)居第三位，海洋油氣業(yè)異軍突起，居第四位。同時(shí)，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，這種趨勢(shì)將在新一輪發(fā)展中進(jìn)一步加強(qiáng)。例如，海洋礦產(chǎn)資源特別是深海油氣資源的勘探和開發(fā)，將拉動(dòng)海洋工程技術(shù)裝備和科學(xué)探測(cè)儀器等高附加值配套產(chǎn)業(yè)；海洋增養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步將推動(dòng)傳統(tǒng)的垂釣捕撈漁業(yè)生產(chǎn)方式，向可控、安全的工廠化、放牧式生產(chǎn)作業(yè)方式轉(zhuǎn)變；隨著海洋環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)體系的完善，海洋資源探測(cè)、海洋氣象預(yù)報(bào)、水下通信等海洋信息科技的進(jìn)步，海洋信息服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)將加速提升；海洋生物技術(shù)的進(jìn)步，必然促使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在優(yōu)良品種培育、病害防治、規(guī)?；a(chǎn)等諸多方面呈現(xiàn)跨越發(fā)展，促進(jìn)海洋新藥、高分子材料和功能特殊的海洋生物活性物質(zhì)產(chǎn)業(yè)化，提升海洋環(huán)境保護(hù)能力；海洋能開發(fā)，海水淡化和海水化學(xué)資源提取相結(jié)合的海水綜合利用，將隨著成本降低而加速產(chǎn)業(yè)化。海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然和臨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性互動(dòng)，增加臨海區(qū)域的客流和物流量，從而促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)和濱海旅游業(yè)的振興。

我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式，向技術(shù)、資金相對(duì)密集、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益更高的集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。以海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不但符合增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的需要，而且涉及國(guó)計(jì)民生的廣泛領(lǐng)域，符合當(dāng)今和未來(lái)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，具有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。