近年來,全國(guó)各地把信訪工作放在黨的群眾工作的全局中去把握,把群眾工作理念貫穿到信訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié),使信訪工作與黨的群眾工作、政府的社會(huì)管理工作有機(jī)融為一體,逐步探索出了一條用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新路。
深化認(rèn)識(shí) 構(gòu)建新格局
2006年,河南省義馬市在全國(guó)率先探索建立黨委群眾工作部,健全完善群眾工作新機(jī)制,整合公安、城建、國(guó)土、民政等職能部門入駐辦公,現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問題,化解矛盾糾紛,解決群眾訴求,構(gòu)建起用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新格局。
目前,全國(guó)已有河南、山東、四川、重慶、廣西、黑龍江等14個(gè)省(區(qū)、市)的60個(gè)市(地)、640個(gè)縣(市、區(qū))開展了用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點(diǎn),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作已成為干部群眾的共識(shí)。
“把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè)?!比珖?guó)各地黨委和政府自覺地把信訪工作作為做好群眾工作的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn),把群眾工作作為信訪工作的根本支撐,把群眾工作貫穿于信訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程,帶來了信訪工作格局的根本轉(zhuǎn)變。
職能上通過向兩頭延伸,使信訪工作關(guān)口前移、重心下移。各地信訪工作由過去的辦信接訪,向前延伸,組織匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預(yù)防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層;向后延伸,組織開展思想教育疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)解決問題,盡可能做到“結(jié)案事了”。抓源頭事前防范、抓受理事中疏導(dǎo)、抓事后“事要解決”融為一體,構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的群眾工作過程,形成了信訪工作從源頭做、全過程做、靠大家做的大格局。