利用財政與金融支持并舉撬動整個農(nóng)村耐用消費品市場的對策
目前實施的“家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)”政策，對于短期內(nèi)擴大農(nóng)村消費、促進經(jīng)濟增長具有明顯成效，但長期看政策效果有限。如果利用財政補貼與金融支持并舉，就會使政策效果得以延伸，同時也撬動了整個農(nóng)村耐用消費品市場。
擴大農(nóng)村耐用消費品補貼對象和范圍，創(chuàng)新金融支持方式。補貼范圍的選擇應充分考慮農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的需要，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融支持方式幫助農(nóng)村耐用消費品市場發(fā)展，一方面要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、商貿(mào)店、代銷店、農(nóng)資配送中心、集貿(mào)中心、個體銷售經(jīng)營戶、物流運輸?shù)鹊馁Y金支持力度，支持農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡的建立和農(nóng)村消費市場流通體系建設；另一方面要積極開創(chuàng)農(nóng)村耐用消費品融資租賃業(yè)務，通過融物的形式達到融資的目的。融資租賃是集信貸、貿(mào)易和技術更新于一體的新型融資方式，耐用消費品的融資租賃具有分期付款的性質(zhì)，既可以有效解決信貸準入門檻高和抵押擔保不足的問題，又有利于農(nóng)村耐用消費品的融資和技術更新，有利于擴大農(nóng)村投資，撬動農(nóng)村耐用消費品市場。
以科學消費觀念為指導，通過補貼與金融支持啟動綠色耐用消費品的消費?？梢越梃b歐洲大部分國家對太陽能熱水器的用戶提供補貼的經(jīng)驗，打造我國農(nóng)村的低碳消費。例如對綠色耐用消費品提高補貼和信貸的比例，對沼氣設備、太陽能設備、微型風力發(fā)電設備以及低碳家用電器的購買者給予補貼和信貸支持，以促進農(nóng)村清潔能源的推廣。
創(chuàng)新財政補貼方式，探索財政補貼與金融支持并舉。在有條件的地區(qū)把農(nóng)村耐用消費品補貼與農(nóng)村消費信貸結(jié)合起來，補貼產(chǎn)品實行產(chǎn)品指導價，改財政補貼為財政貼息，讓金融服務參與到農(nóng)村耐用消費品的消費當中。對農(nóng)村消費信貸的提供也可參考印度模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性信貸與農(nóng)村消費信貸捆綁提供，對農(nóng)村消費金融占比設定一個上限，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性信貸投入使用后方可發(fā)放。(執(zhí)筆人：李建英 許世瑛 李薛青)
