節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是基本國策，發(fā)展低碳經(jīng)濟是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的重大戰(zhàn)略措施。低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟，是一種能夠有效改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。在應(yīng)對全球氣候變化的背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。以低能耗、低碳排放、高碳生產(chǎn)力為特征的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，是廣西在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的同時，有效控制溫室氣體排放、有效地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的科學(xué)選擇。
廣西目前正處于工業(yè)化發(fā)展的初期，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，發(fā)展低碳經(jīng)濟有利于廣西發(fā)揮在低碳技術(shù)利用上的后發(fā)優(yōu)勢，促進(jìn)廣西經(jīng)濟發(fā)展。從目前來看，廣西發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)從以下路徑切入。
◆自主創(chuàng)新，發(fā)展低碳技術(shù)。低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點是通過自主創(chuàng)新，使低碳技術(shù)、低碳企業(yè)優(yōu)先發(fā)展；通過自主創(chuàng)新，降低碳排放量，提高碳排放的效率；通過自主創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高碳的利用效率，把高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為綠色的低碳產(chǎn)業(yè)。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要支撐，自主創(chuàng)新則是低碳技術(shù)得以研制、開發(fā)應(yīng)用的重要手段。通過工業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研機制創(chuàng)新、科技機制和人才機制創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新的能力。利用廣西特有的生物質(zhì)資源和技術(shù)基礎(chǔ)，重點發(fā)展固碳技術(shù)、減碳技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、生物質(zhì)技術(shù)、碳替代技術(shù)和碳再利用技術(shù)。同時加快推進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用。
◆開展國際合作，打造低碳經(jīng)濟發(fā)展新平臺。一方面，在技術(shù)研發(fā)上進(jìn)行合作?？偟膩碚f，發(fā)達(dá)國家關(guān)于低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)要比發(fā)展中國家先進(jìn)，加強與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)，通過消化吸收再創(chuàng)新，有利于促進(jìn)廣西低碳技術(shù)的研發(fā)，形成低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，通過開展國際合作，借助一些國際化組織及機構(gòu)推動廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展，這些組織包括聯(lián)合國、國際環(huán)境與發(fā)展委員會、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、世界銀行以及眾多的非政府組織和研究機構(gòu)等。特別是要利用好中國-東盟博覽會這一國際合作平臺，建立低碳經(jīng)濟論壇、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品交易會，為國際低碳經(jīng)濟的交流與合作提供載體，為低碳企業(yè)在廣西的投資、經(jīng)營活動和開展各方面的交流與合作創(chuàng)造條件。
◆政策資金扶持，為低碳企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟，離不開政策資金的支撐。一方面，在政策資金上，資助低碳企業(yè)通過創(chuàng)新清潔發(fā)展機制，獲得國際間的碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓和發(fā)展資金，降低低碳企業(yè)的成本，提高低碳企業(yè)競爭力。另一方面，把低碳經(jīng)濟發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核中來，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)重視低碳技術(shù)、低碳生活和低碳企業(yè)的發(fā)展。通過區(qū)域?qū)徟彤a(chǎn)業(yè)審批，限制高能耗、高排放、低碳效率的企業(yè)的投資和發(fā)展，鼓勵低能耗、低排放、高碳效率的企業(yè)的投資和發(fā)展。
◆建立低碳城市和低碳經(jīng)濟示范區(qū)。探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域、有效途徑，加強創(chuàng)新，從機制體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新著眼，全面提高示范區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展能力，為區(qū)域和行業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展提供示范，以點帶面推動低碳經(jīng)濟跨越發(fā)展。（作者系廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院博士）
