人才資源作為最重要的戰(zhàn)略資源，在綜合國力競爭中具有著決定性的意義。西部大開發(fā)10年，寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的巨大成績充分證明了這一點。繼續(xù)堅定不移地推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊伍，是我們今后必須長期堅持的一條基本經(jīng)驗和原則。
我們必須正視寧夏人才隊伍建設(shè)的差距和問題。要清醒地認識到，當前我區(qū)人才發(fā)展的總體水平與經(jīng)濟發(fā)達省區(qū)相比仍存在較大差距，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：人才總量偏小，高層次、高技能人才不足，人才結(jié)構(gòu)和布局不合理，人才發(fā)展的體制機制還存在一些障礙等。改革開放30年來，我區(qū)人才流失更為嚴重。近10年來，我區(qū)加大人才隊伍建設(shè)力度，使人才有進有出，但總體仍然“出大于進”。雖然國家這些年一直強調(diào)重視人才，鼓勵人才到西部，到艱苦邊遠地區(qū)，但是，西部人才缺乏現(xiàn)象一直沒有得到根本改觀，一直是制約西部地區(qū)發(fā)展的最大軟肋。
寧夏經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢新任務(wù)，對人才隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。在新一輪西部大開發(fā)中，必須針對存在的問題，進一步解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，努力破除制約人才隊伍科學發(fā)展的體制機制障礙，切實增強人才隊伍總量，提高人才隊伍素質(zhì)和能力，為寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策，貢獻力量。各單位要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點，以開發(fā)人才資源能力為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以提高人才創(chuàng)新能力和培養(yǎng)引進高層次人才、急需人才為重點，以改革創(chuàng)新為動力，努力構(gòu)筑人才高地。要立足實際，加大對本地人才的培養(yǎng)扶持力度。寧夏本地有大量人才在各自崗位上，不計名利，默默奉獻，但往往被忽視、導(dǎo)致人才資源的浪費。因此，既要加大對外來人才的引進、留用力度，更要高度關(guān)注本地人才、身邊人才的培養(yǎng)、造就和使用，以實際能力和貢獻給予獎勵。
要“三支隊伍”一起抓，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。圍繞科學決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力，建設(shè)與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的黨政人才隊伍。以創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平為核心，建設(shè)與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，建設(shè)與市場、經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。要優(yōu)化人才資源配置，健全人才激勵機制。進一步完善人才市場體系。大力發(fā)展人才市場和科技服務(wù)中介組織，建立和完善人才市場網(wǎng)絡(luò)，通過市場優(yōu)化人才在地區(qū)之間、部門之間、單位之間的配置，提高配置效率。加大人才結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。建立更為靈活的用人機制，進一步打破人才資源優(yōu)化配置性障礙，探索固定與流動、專職與兼職相結(jié)合的用人方式；按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求引導(dǎo)人才的合理配置。（作者單位：寧夏建工集團、自治區(qū)黨校）
