預期的成效
首先，可降低審前羈押率。檢察系統(tǒng)進行這樣的探索，可使未成年犯罪嫌疑人獲得法律幫助。對未成年犯罪嫌疑人的批捕率大大下降，真正將對未成年人少捕、慎捕的寬嚴相濟司法政策落到了實處。羈押率的降低不僅讓涉罪未成年人減少交叉感染的機會，更有利于對其教育、挽救，使其重新回歸社會，減少可能產(chǎn)生的社會矛盾。
其次，完善了審查逮捕程序。我國現(xiàn)行的審查逮捕程序，是以檢察機關(guān)單方面對偵查機關(guān)移送的案卷材料進行封閉式的書面審查為主要特色，犯罪嫌疑人及其律師的參與權(quán)沒有得到保障，導致檢察機關(guān)夠罪即捕，不當逮捕、錯誤逮捕還不少見。以強化律師在審查逮捕程序中的介入為突破口，以切實保障律師的訊問時在場權(quán)、閱卷權(quán)、提請批準逮捕之前的調(diào)查取證權(quán)為主要措施，就可避免現(xiàn)行審查逮捕程序中的不足。
最后，促進了公正廉潔執(zhí)法。由于律師可以在第一次訊問未成年犯罪嫌疑人之后，或者采取強制措施之日起就介入案件，在公安機關(guān)和檢察機關(guān)在訊問未成年犯罪嫌疑人的時候可以在場，這使封閉的偵查和審查逮捕程序能受到外部因素的制約，在很大程度上促使公安機關(guān)、檢察機關(guān)嚴格依照法定程序行使職權(quán)，規(guī)范了執(zhí)法行為，有力促進了公正廉潔執(zhí)法。
改革的價值
這項改革是由檢察機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)等多個部門通力合作進行的，沙坪壩區(qū)人民檢察院就在這方面進行了有益的探索，其在多個方面具有借鑒意義和推廣價值。
一是拓展了少年司法改革的空間。如果審前羈押率居高不下，“教育、感化、挽救”的少年司法理念無從談起，以法院為中心形成的相關(guān)少年司法制度也不能充分發(fā)揮應有的作用。通過降低羈押率，理清上游最難的改革領(lǐng)域，為少年司法的進一步改革創(chuàng)造了條件。
二是開闊了司法改革的思路。這項改革是在法律的框架內(nèi)、多個部門通力合作的結(jié)果，避免了以往司法機關(guān)探索改革進程的單邊主義和打擦邊球的傾向，注意與其他部門的相互協(xié)調(diào)和配合，增強了改革的正當性，降低了改革的成本。
三是推進了三項重點工作的開展。試點的順利推進，逐步實現(xiàn)了對未成年犯罪嫌疑人少捕、慎捕、注重挽救的預期目標，為未成年人健康成長創(chuàng)造了良好條件。這既體現(xiàn)了檢察機關(guān)運用寬嚴相濟刑事政策對未成年人的特殊司法保護，又有利于減少新的社會矛盾，為加強對涉罪未成年人這一特殊人群的管理發(fā)揮了積極作用，是司法機關(guān)深入推進三項重點工作的一個重要結(jié)合點和著力點。（作者單位：沙坪壩區(qū)人民檢察院）
