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重建輕管

大院曾唱“空城計(jì)”

“空空蕩蕩一間房，密密麻麻蜘蛛網(wǎng)，破舊不堪幾本書(shū)，冷冷清清不見(jiàn)人”……帖子里反映的情況是否存在？

當(dāng)?shù)匾恍└刹扛嬖V記者，雖然永城市對(duì)建設(shè)農(nóng)村文化大院很重視，2007年就已開(kāi)始因地制宜、分批推進(jìn)。但毋庸諱言，跟全國(guó)很多地區(qū)一樣，文化大院也曾遭遇尷尬。

有村民直言，“村文化大院和村室在一起，剛開(kāi)始時(shí)還熱鬧過(guò)一陣兒，每周開(kāi)放兩三次，后來(lái)都是村里開(kāi)會(huì)時(shí)才開(kāi)門(mén)，更別說(shuō)搞文娛活動(dòng)了?！?/p>

文化大院唱“空城計(jì)”的現(xiàn)象引起了當(dāng)?shù)卣f(xié)的關(guān)注。2008年，時(shí)任永城市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)的朱繼彪與王向軍、李祥彬聯(lián)合調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，除個(gè)別文化大院活動(dòng)正常外，多數(shù)存在問(wèn)題。常年“鐵將軍”把門(mén)的文化站點(diǎn)，成了村民眼中的“擺設(shè)”。

村民王寶民表示：“我們這兒的文化大院是村委會(huì)直接管，很少開(kāi)放。每月一次電影下鄉(xiāng)都不在大院里放，其他就更沒(méi)啥活動(dòng)了。書(shū)也看不到，一些設(shè)備還在鄉(xiāng)里和村里的倉(cāng)庫(kù)里存放著呢?！?/p>

按理說(shuō)，基層文化機(jī)構(gòu)尤其是文化站有建制，有人員，有資金投入，開(kāi)展文化活動(dòng)應(yīng)該不難，為何卻瀕于癱瘓？茴村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)梁素華分析，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部大部分時(shí)間用在政務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作上?？梢哉f(shuō)是“干了別人的活，荒了自己的地”。即便是開(kāi)展活動(dòng)也多在鄉(xiāng)政府，干部們臺(tái)上看，群眾站在下面望。“地點(diǎn)遠(yuǎn)，時(shí)間短，內(nèi)容死板，誰(shuí)會(huì)喜歡？”

“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于疏于管理，導(dǎo)致村級(jí)文化大院后勁不足?！狈治鋈罕妼?duì)文化大院熱情不高的原因，朱繼彪認(rèn)為，一是大院相對(duì)較遠(yuǎn)，不如在家看電視、打麻將方便；二是農(nóng)村青壯年絕大部分外出打工，只剩下老幼在家，無(wú)人去關(guān)心大院的情況。

“財(cái)政配置的籃球架等器材設(shè)備、書(shū)籍，或丟失、或凌亂、或毀壞、或閑置，管理十分混亂。”調(diào)查結(jié)果讓朱繼彪頗感憂(yōu)慮：文化大院建成之后如何保持活力？?jī)?nèi)容如何豐富？設(shè)備如何保管、更新？書(shū)籍如何添置？“一句話，就是如何使文化大院保持長(zhǎng)期生命力、凝聚力，使先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。”

2009年2月，朱繼彪牽頭撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《永城市農(nóng)村文化大院存在的問(wèn)題與對(duì)策》以政協(xié)提案的形式，向市里反映問(wèn)題，并提出了具體建議：強(qiáng)化鄉(xiāng)村對(duì)文化大院建設(shè)與管理的責(zé)任，經(jīng)常開(kāi)放；與新農(nóng)村建設(shè)、黨團(tuán)活動(dòng)、青年民兵、治安聯(lián)防、計(jì)劃生育等工作互為補(bǔ)充；實(shí)行專(zhuān)人管理、建檔立卡、集文化活動(dòng)與其他工作有機(jī)結(jié)合；市鄉(xiāng)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理和投入等，真正發(fā)揮作用，讓文化大院成為農(nóng)民樂(lè)園、科技課堂、休閑廣場(chǎng)。

今年5月，一位名叫“火龍果”的網(wǎng)友，將提案發(fā)到了“永城人”網(wǎng)站上。