省委八屆十一次全會指出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。強調(diào)要積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，建立完善各類城市醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)合理分工與協(xié)作格局。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新政策，為不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療健康需求，醫(yī)院也要調(diào)整發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，以推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展。
一、與時俱進，增強改革的主動性。從大的環(huán)境看，我國各種結(jié)構(gòu)性與體制性矛盾不斷凸顯，深化改革勢在必行。從醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)看，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求日益增長，“看病難、住院難”問題依然是群眾反映強烈的突出問題。“制國有常，利民為本”。黨中央、國務院高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，十分關注人民群眾身體健康，把解決好群眾看病就醫(yī)問題作為重要任務研究部署，制定了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一系列文件。從醫(yī)院自身與群眾期盼看，以省人民醫(yī)院為例，目前，醫(yī)療服務水平與群眾多元化、多層次的就醫(yī)需求還有差距，與新醫(yī)改的要求還有差距，尤其是醫(yī)學領軍人才不夠多，科技創(chuàng)新能力不夠強，內(nèi)部運行機制活力不夠足，可持續(xù)發(fā)展的動力不夠大。因此，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以不斷滿足群眾看病就醫(yī)需求為根本出發(fā)點和落腳點，立足新醫(yī)改，堅定不移地走人才立院、科技興院、管理強院的內(nèi)涵發(fā)展道路。在中原經(jīng)濟區(qū)建設的生動實踐中找準位置、積極作為。
二、狠抓內(nèi)涵，強化服務能力。新醫(yī)改方案把公立醫(yī)院改革確定為五項重點改革內(nèi)容之一，擺到核心位置，著力改革公立醫(yī)院補償機制與運行機制，促進公立醫(yī)院明確功能定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，強化服務能力。從我省的實際情況看，我們認為，作為公立醫(yī)院，要堅定走均衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展之路，以結(jié)構(gòu)的調(diào)整實現(xiàn)功能的優(yōu)化、質(zhì)量的提高、服務的改進。
由重規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向重內(nèi)涵挖潛。公立醫(yī)院改革，關鍵看是不是符合自身的功能定位。單純依靠擴規(guī)模，也不符合科學發(fā)展和新醫(yī)改的要求。我們的努力方向應該是盤活現(xiàn)有資源，狠抓內(nèi)涵建設，提高管理和醫(yī)療服務水平，做到規(guī)模適度，不斷健全有激勵、有約束的運行機制，通過優(yōu)化制度措施，不斷提高運轉(zhuǎn)效率和群眾滿意度。
由重數(shù)量增長轉(zhuǎn)向重服務質(zhì)量。一味用規(guī)模擴大等數(shù)量指標來評價醫(yī)院發(fā)展是不科學的，應該更多地關注正確診斷率、搶救成功率、疑難危重癥治愈率等質(zhì)量指標、效率指標。一是堅持以醫(yī)療質(zhì)量為生命，不斷加強人才隊伍建設和科技創(chuàng)新。二是堅持以優(yōu)質(zhì)服務為主題，扎實開展預約診療、臨床路徑、優(yōu)質(zhì)護理、信息化建設、醫(yī)師規(guī)范培訓等工作，讓病人以最短的就醫(yī)時間、最少的醫(yī)療花費享受到最優(yōu)的醫(yī)療服務。三是堅持以社會效益為核心，始終做到“人民醫(yī)院為人民”。以維護人民群眾身體健康為己任，認真履行好公共衛(wèi)生服務職責，主動承擔、積極完成各種突發(fā)事件和醫(yī)療救治任務。
三、改革創(chuàng)新，營造發(fā)展的機制環(huán)境。改革發(fā)力、創(chuàng)新驅(qū)動，堅持把改革創(chuàng)新作為加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的強大動力，創(chuàng)造有利的機制環(huán)境。
首先，進一步解放思想。要把思想觀念真正轉(zhuǎn)到科學發(fā)展上來，從不適應科學發(fā)展觀要求、不符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展要求的思想觀念中解放出來。堅持以加快學科建設、人才梯隊建設、信息化建設、基礎設施建設、行風建設和醫(yī)院文化建設等“六大建設”為主線，推動管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。
其次，轉(zhuǎn)變作風。一個單位發(fā)展快慢、形象好壞，根子在班子，關鍵在中層。要切實轉(zhuǎn)變領導方式，以領導方式轉(zhuǎn)變促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展。找準改革發(fā)展的切入點，心無旁騖、撲下身子研究解決發(fā)展中的突出問題、關鍵問題和重大問題。同時堅持科學管理，加強人才培養(yǎng)，實行干部問責和動態(tài)管理，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊伍。要以維護群眾生命健康為根本出發(fā)點和落腳點，強化服務理念。醫(yī)院作為保障群眾生命健康的重要場所，其全部工作的出發(fā)點和落腳點就是全心全意為人民群眾健康服務。我們要進一步堅持“患者至上、員工為本”的服務理念，堅持在患者“盼”上找方向、在患者“急”上定措施、在患者“怨”上改作風，把優(yōu)質(zhì)服務作為醫(yī)院的永恒主題，始終做到“人民醫(yī)院為人民”，不斷提高醫(yī)療服務水平。
再次，堅持改革創(chuàng)新。改革人事制度、后勤管理制度、績效考核與分配制度；加強合作交流，大力促進人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，以信息化建設優(yōu)化工作流程，提高服務效率。
發(fā)展永無止境，創(chuàng)新永無止境。我們將認真落實省委八屆十一次全會精神，堅持“四個重在”，主動融入中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉業(yè)，堅持以科學發(fā)展為主題，，不斷提高公共服務水平，以嶄新的姿態(tài)邁入“十二五”，努力為保障人民身體健康，推動中原經(jīng)濟區(qū)建設，為中原崛起、河南振興做出應有的貢獻。（作者：省人民醫(yī)院院長）
