胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話中強調(diào),要深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭;以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。這是黨中央在全面分析反腐倡廉形勢的基礎上提出的重大任務和明確要求,為深入推進反腐倡廉建設進一步指明了方向。我們要在正確認識、準確把握、自覺運用反腐倡廉建設規(guī)律的基礎上,進一步加強和改進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提高反腐倡廉建設科學化水平。
準確把握反腐倡廉建設科學化的基本內(nèi)涵
反腐倡廉建設科學化的根本要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進反腐倡廉建設各項工作。改革開放以來,我們黨確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。當前,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平,就是要按照科學發(fā)展觀的要求,認真總結反腐倡廉實踐經(jīng)驗,不斷深化對反腐倡廉建設規(guī)律的認識,以科學理論指導反腐倡廉建設,以科學制度保障反腐倡廉建設,以科學方法推進反腐倡廉建設。
反腐倡廉建設科學化的核心精神是按客觀規(guī)律辦事,本質(zhì)要求是改革創(chuàng)新,主要特征是制度規(guī)范,根本方法是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按客觀規(guī)律辦事,體現(xiàn)為對反腐倡廉工作的形勢、目標、任務、領導體制與工作機制等方面的自覺認識。這是使反腐倡廉建設能夠最大限度發(fā)揮自身作用、同時又不超越自身作用邊界,實現(xiàn)科學發(fā)展的前提條件。改革創(chuàng)新,就是按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,認真總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新鮮經(jīng)驗,緊密結合新的歷史條件和新的歷史任務,不斷推進反腐倡廉理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。制度規(guī)范,就是在認識規(guī)律和推進創(chuàng)新中形成科學的體制、機制、制度,不斷增強制度體系的嚴密性、科學性和可操作性,切實提高反腐倡廉建設法制化、規(guī)范化、制度化水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是善于從全局和戰(zhàn)略的高度觀察和審視反腐倡廉建設面臨的形勢和任務,整體把握反腐倡廉建設的進展情況,把階段性任務與戰(zhàn)略性目標結合起來,整合各方面資源和力量,增強反腐倡廉建設的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。