科學(xué)分析和判斷當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),離不開對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)分析和判斷。一方面,當(dāng)前我國(guó)的腐敗現(xiàn)象正處于從有所遏制向全面遏制過(guò)渡的重要階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)成效明顯和問(wèn)題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的局面,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。另一方面,從反腐敗斗爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)看,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善、社會(huì)主義民主政治的發(fā)展和法律制度體系的完備,特別是懲治和預(yù)防腐敗體系積極作用的日益發(fā)揮,以及其他方方面面的工作逐步見到成效,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中誘發(fā)腐敗的因素將會(huì)逐步減少。之所以得出這一判斷,主要是基于以下三個(gè)方面的考慮。
一是我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性特征對(duì)反腐倡廉建設(shè)的影響。改革開放以來(lái),我們以建設(shè)性的思路、舉措和方法開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),形成了有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證,有效遏制了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭。但也應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化,各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題容易在短時(shí)期內(nèi)集中出現(xiàn),給反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。
二是黨的隊(duì)伍狀況變化對(duì)反腐倡廉建設(shè)的影響。當(dāng)前,黨的隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)狀況總體上同反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展的要求是相適應(yīng)的,但同時(shí)黨的隊(duì)伍狀況與以前相比發(fā)生了顯著變化,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。尤其是改革開放以后入黨的同志,相對(duì)來(lái)講經(jīng)受的實(shí)踐鍛煉和黨性鍛煉不夠,經(jīng)受嚴(yán)峻環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和困難挑戰(zhàn)不多。少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律觀念淡薄,容易被拉攏腐蝕進(jìn)而走上違紀(jì)違法道路。
三是反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性對(duì)反腐倡廉建設(shè)的影響。從時(shí)間上看,新中國(guó)成立只有61年,我們黨從1993年提出加大反腐敗斗爭(zhēng)力度并把反腐敗作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓到現(xiàn)在還不到20年的時(shí)間。從發(fā)展戰(zhàn)略上看,我們制定建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這一反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略的時(shí)間也不長(zhǎng),許多工作正在進(jìn)行之中。另外,反腐倡廉建設(shè)體制機(jī)制還不完善、法制化水平不高,仍然是制約反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸。
因此,我們要清醒看到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向前進(jìn)。
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