■其他變化
經(jīng)政府責(zé)令仍欠薪將受刑罰
【變化】原草案對以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬，或有能力支付而不支付勞動者報酬，數(shù)額較大的，規(guī)定為犯罪。
建議修改為：以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
【解讀】在原草案審議過程中，一些委員提出：勞動法、勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例都對不支付勞動者報酬的行為，規(guī)定了由政府有關(guān)部門責(zé)令其支付的措施。為更好地維護勞動者合法權(quán)益，宜將刑事處罰與行政監(jiān)管措施相銜接，增加“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的情形”，以更有效預(yù)防和懲處侵害勞動者合法權(quán)益的違法犯罪行為。
嚴(yán)雋琪副委員長說，增加“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”的條文，用意是對的，但實際上也為判刑增加了“必要條件”。一旦政府不作為，或是錯誤作為，反而為處罰設(shè)置了障礙。建議再斟酌，妥當(dāng)修改。
再次明確八類重犯刑罰期限
【變化】原草案對判處死緩的罪犯，累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪等八類重罪被限制減刑的死緩罪犯的減刑期限分別作出了規(guī)定。
建議修改為：對限制減刑的死緩罪犯，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的，實際執(zhí)行期限不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年；對判處無期徒刑罪犯減刑后的最低執(zhí)行期限，不能少于十三年。
■其他法律
非遺傳承人失傳可再定傳承
全國人大常委會昨天進行第三次審議的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案進一步明確，境外組織或者個人在中華人民共和國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，都應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省級以上文化主管部門批準(zhǔn)。
此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案三審稿進一步明確，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人喪失傳承能力的，文化主管部門可以重新認(rèn)定該項目的代表性傳承人。
