加強廉政文化建設(shè),是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個重要創(chuàng)新,是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論和廉政建設(shè)理論的重要發(fā)展,是推進(jìn)新時期反腐倡廉的治本之策,對于促進(jìn)社會和諧、科學(xué)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前,加強廉政文化建設(shè)既是反腐倡廉的一項重大任務(wù),又是一個亟待深入研究的新課題,必須堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,在深化內(nèi)涵、提高層次、創(chuàng)新思路、求真務(wù)實上下功夫。
加強廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要
從目前我國查辦腐敗案件的實際情況看,凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方,都是廉政文化建設(shè)薄弱、缺乏崇廉文化氛圍的地方。在那里,一些干部信奉“當(dāng)官不發(fā)財,請我都不來”。人們笑廉不笑貪,認(rèn)為廉潔的干部“沒本事”,是“傻瓜蛋”;“腐敗人人有,不露是高手”,能受賄、善遮掩的貪官才是“有本事”的“聰明人”。有的人把辦事送禮奉為行為準(zhǔn)則。所以,有權(quán)辦事的干部巧立名目地收禮,求官辦事者千方百計地送禮。試想,在這樣一種“腐敗亞文化”的氛圍下,濁者自濁,清者卻難以自清,腐敗現(xiàn)象能不滋生蔓延嗎?
廉潔與腐敗,既是一種從政行為,又是一種文化現(xiàn)象,表現(xiàn)著一定的價值取向。而這種文化現(xiàn)象并不是孤立存在的,常常是人們相互影響的結(jié)果。人們在心理上大都具有從眾性、隨他性,周圍的多數(shù)人怎樣去說、怎樣去做,對一個人具有極其重要的影響甚至導(dǎo)向作用,正所謂“近朱者赤,近墨者黑”,“蓬生麻中,不扶自直”。文化氛圍是影響人的思想和行為的重要社會環(huán)境。如果整個社會都對腐敗嫉惡如仇,有“人人得而誅之”的心態(tài),腐敗就不可怕,終有根除的一天;如果腐敗成為人們的一種思維定勢,見腐不怪,罵娘只是因為自己沾不了腐敗的光,那么,根除腐敗就只能是鏡花水月。因此,防治腐敗,必須著力加強廉政文化建設(shè),努力營造崇廉鄙貪的文化氛圍。
加強廉政文化建設(shè),是新時期反腐倡廉教育的拓展和延伸。面向全社會開展廉政文化建設(shè),拓展反腐倡廉教育的領(lǐng)域和空間,使廉政教育與社會教化有效地融合起來,有利于充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能,更好地體現(xiàn)反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用。一個講誠信、尚廉潔、重法制的社會文化環(huán)境,能夠為黨的思想作風(fēng)建設(shè)、廉政制度建設(shè)營造良好的社會氛圍。
加強廉政文化建設(shè),是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是有效預(yù)防腐敗的重要舉措。懲治和預(yù)防腐敗體系是由教育、制度、監(jiān)督和懲治等相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)構(gòu)成的整體,其中廉政文化是連接各系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)。廉政文化具有導(dǎo)向、規(guī)范和約束功能,通過弘揚和倡導(dǎo)自律、公正與廉潔精神,使廉榮貪恥的價值觀為廣大干部群眾所認(rèn)同和接受,成為普遍的思想觀念和價值取向,進(jìn)而帶動和保障教育、制度、監(jiān)督和懲治等各項工作。
加強廉政文化建設(shè),是鞏固反腐敗斗爭社會基礎(chǔ)的重要途徑。充分依靠人民群眾的支持和參與,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證。加強廉政文化建設(shè),采取行之有效的方式對群眾開展反腐敗工作的方針、政策、形勢進(jìn)行宣傳,開展廉政知識和法制教育,對于引導(dǎo)他們正確看待反腐敗斗爭形勢,增強監(jiān)督意識和政策法律觀念,積極、有序地參與反腐敗斗爭,具有積極作用。