我們必須堅持用馬克思主義辯證法的觀點和方法，綜合分析判斷“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，既要看到有利的一面，又要看到不利的另一面，增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，自覺堅持“盡力而為”和“量力而行”的工作原則。
當今世界，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。同時，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，以美國為首的一些西方國家沿用冷戰(zhàn)思維，利用所謂“中國威脅論”、“中國責任論”等論調(diào)遏制中國發(fā)展，使中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。因此，我們必須堅持用馬克思主義辯證法的觀點和方法，綜合分析判斷“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，既要看到有利的一面，又要看到不利的另一面，增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，自覺堅持“盡力而為”和“量力而行”的工作原則，切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
盡力而為，就是要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，保持主動權(quán)，實現(xiàn)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標。首先，國際國內(nèi)形勢“大有可為”，機會稍縱即逝，不進則退，我們必須抓住經(jīng)濟全球化和世界新一輪科技浪潮帶來的戰(zhàn)略機遇，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)升級，提升自主創(chuàng)新能力，由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”，增強在國際經(jīng)濟和貿(mào)易中的話語權(quán)。其次，我國改革開放30多年，綜合國力極大增強，人均國民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，市場需求潛力巨大，資金供給充裕，科技和教育整體水平提升，勞動力素質(zhì)改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，體制活力顯著增強，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對復(fù)雜局面能力明顯提高，社會保障體系逐步健全，社會大局保持穩(wěn)定，我們完全有條件推動經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。再次，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，收入分配差距拉大，社會矛盾明顯增多，物價、住房、就業(yè)等已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注和焦慮的問題，影響著社會和諧與穩(wěn)定，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是時代的要求。這就需要我們牢記宗旨，增強責任感，科學判斷和準確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有
利條件，加快解決突出矛盾和問題，集中力量辦好自己的事情。要完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。
盡力而為的同時，我們又必須根據(jù)現(xiàn)實條件量力而行。我國是擁有13億人口的發(fā)展中大國，仍處于并將長期處于社會主義初級階段。我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。做任何事情都離不開這個基本國情。在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，我們要堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。必須堅持正確的政績觀，堅持實實在在的發(fā)展，切忌好大喜功、貪多求洋、急躁冒進。否則，極可能出現(xiàn)“舊傷未除，又添新病”，遑論發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
