二、從發(fā)展模式到發(fā)展障礙
從世界范圍內(nèi)來看,一個國家或地區(qū)依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)品積累資金,進而啟動產(chǎn)業(yè)改良、升級,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先例不勝枚舉,從發(fā)展模式上看,近代閩江流域似乎是選擇了這一路徑,但實際卻并非如此。就資金而言,首先,特產(chǎn)貿(mào)易當(dāng)然可以獲得大量資金,但近代閩江流域的特產(chǎn)贏利沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)改良、升級的資金,原因首先在于經(jīng)營流域特產(chǎn)貿(mào)易的商人多為福州商人和流域外商人,因而由貿(mào)易帶來的財富多數(shù)為這些商人所有并轉(zhuǎn)移,產(chǎn)地民眾獲之甚少。其次,商人資本再投資少,其阻礙因素多來自區(qū)域社會環(huán)境的約束。總的看來,近代以來的閩省政局更迭頻仍,使得各地社會治安情況惡化,土匪橫行,這給閩江流域新式工業(yè)的投資帶來了嚴(yán)重的威脅,時人稱“新式工業(yè)之盛衰,胥視資金之多寡,本期以來,閩省政局多故,投機事業(yè),因鮮保障,遂趨減少”(《閩海關(guān)十年報告(1922-1931)》)。再次,除了本地資本外,外來資本少也是無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)改良、升級的一個重要原因。除了外國資本以外,近代閩江流域甚至福建省賴以依靠的外資多為僑資,然而據(jù)統(tǒng)計,1871-1949年福建華僑投資福州戶數(shù)僅為30家,投資額為6828925元,僅占全省華僑投資總額的4.9%,流域其他各地如南平、永安、古田、閩清、福清、德化等地的華僑投資規(guī)模則更為弱小,近代以福州為代表的閩江流域?qū)θA僑資金的吸引力顯然不夠。這樣,在產(chǎn)業(yè)無法改良和升級的情況下,在資源消耗型的土特產(chǎn)品輸出貿(mào)易衰落后,區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r也就每況愈下了。
近代閩江流域的發(fā)展模式同時也決定了港口城市的重要地位,換言之,港口及其城市的作用能否充分發(fā)揮實是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。然而綜觀近代福州港,其特征則是“港不興”,福州港的船只進出口數(shù)及貨物吞吐量始終處于較小的規(guī)模,據(jù)調(diào)查,20世紀(jì)初的十幾年里,福州港進出的汽船數(shù)常年均在520余只,載重量只有50余萬噸。與“港不興”相對應(yīng)的是“城不興”。福州口岸城市及新式產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也相應(yīng)呈現(xiàn)出孱弱的狀況,其對腹地經(jīng)濟的帶動力也呈嚴(yán)重不足的局面,導(dǎo)致口岸對腹地經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金、人力以及技術(shù)支持嚴(yán)重不夠。因此雖然有了一個完整的市場體系及區(qū)域中心城市,近代閩江流域的發(fā)展模式仍囿于腹地對中心城市的支撐,中心城市及其他地區(qū)城市未能在區(qū)域發(fā)展中成功發(fā)揮其應(yīng)有功能。
三、反思:區(qū)域性特征的影響
綜上所述,近代閩江流域的區(qū)域性特征突出表現(xiàn)為福州港及城市對上游特產(chǎn)品產(chǎn)出地支撐力度的不足。從區(qū)域發(fā)展的角度來看,我們至少需要從以下三個方面進行反思:
第一,港口城市的功能。福州作為近代閩江流域的中心城市,依托流域腹地貿(mào)易而興,但也可將流域的興起視為福州港口城市功能的輻射影響所致。因此,港口功能的完善與否直接影響著城市的輻射力;同時,港口城市功能的完善實際也意味著區(qū)域向更大外部空間的開放,從而促使區(qū)域的外向性發(fā)展。
第二,城市與鄉(xiāng)村。一種良性的城鄉(xiāng)關(guān)系必須發(fā)揮城市(包括流域中心及地區(qū)中心城市)對鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射力,這包括進出口商品的流通及城市在產(chǎn)業(yè)改良、轉(zhuǎn)型上對鄉(xiāng)村的支撐,具體表現(xiàn)為在資金、技術(shù)、勞動力及信息上對鄉(xiāng)村地區(qū)的支撐。就近代閩江流域而言,即是上、下游間,山、海間協(xié)調(diào)發(fā)展。這其中,政府作為區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量必須發(fā)揮作用。
第三,多重腹地的構(gòu)建。福州作為近代閩江流域中心城市,長久以來不得不扮演著貿(mào)易型口岸的角色,這不能不說是整個腹地單純的特產(chǎn)輸出經(jīng)濟發(fā)展的要求所致。顯然,多重腹地的構(gòu)建對港口城市的發(fā)展具有多重的支撐作用,從而使得發(fā)展的路徑不再單一。(作者單位:廈門大學(xué)歷史系)