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美國嚴(yán)控高技術(shù)出口損人害己
jianaisc.com?2011-05-11 16:56? ?來源:人民日報(bào)海外版    我來說兩句

近年來,美國對中國產(chǎn)品發(fā)起了諸多貿(mào)易救濟(jì)措施,同時(shí),美國的出口管制限制了其對中國的高技術(shù)產(chǎn)品出口,這些都已影響到了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。記者采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,中美雙邊貿(mào)易規(guī)模巨大,中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異性和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,是促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),雙方應(yīng)不懈努力,進(jìn)一步發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

“限制”導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡

其實(shí),美國之所以長期以來在中美貿(mào)易中設(shè)置貿(mào)易壁壘,其源頭是認(rèn)為中國對美國存在貿(mào)易順差。而美國的出口管制限制了美國對中國的高技術(shù)產(chǎn)品的出口,這不能不說是中國對美國存在貿(mào)易順差的重要原因。這個(gè)非常嚴(yán)厲的、設(shè)置面廣的出口管制措施,對于中國從美國進(jìn)口的產(chǎn)品,造成了嚴(yán)重的影響,限制了雙方貿(mào)易的平衡發(fā)展。

來自中國商務(wù)部的數(shù)字顯示,2010年,中國進(jìn)出口貿(mào)易近3萬億美元,順差總額僅為1831億美元,其中僅對美順差就達(dá)1813億美元。也就是說,中國順差的99%是與美國貿(mào)易中產(chǎn)生的,除對美外,中國貿(mào)易順差幾近為零。

中國商務(wù)部部長陳德銘說,我們這兩年非常注意不斷地從美國擴(kuò)大進(jìn)口,既切實(shí)地改善了我們之間的貿(mào)易,也表現(xiàn)出很大的誠意。

擴(kuò)大對華高技術(shù)產(chǎn)品出口是對美國和中國以至于對全球都有好處的事,中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)金融投資委員會(huì)主席孫飛博士表示,現(xiàn)在社會(huì)資訊發(fā)達(dá),產(chǎn)品更新?lián)Q代速度極快,如果美國拒絕對華出口高技術(shù),中國也可能從別國得到,甚至自己也能研發(fā)出更先進(jìn)的產(chǎn)品。因此,只要這些技術(shù)出口不危害到本土國家的安全,都不應(yīng)該設(shè)限。他說,事實(shí)上,多年來,美國對高科技產(chǎn)品的出口限制正是導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的原因之一。

打消認(rèn)識上的偏見誤解

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲認(rèn)為,美國現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)對民用高科技出口設(shè)限。美國在奧巴馬上任后,為了促進(jìn)出口,簡化了對外民用高科技產(chǎn)品的出口手續(xù),優(yōu)化組合批準(zhǔn)出口相關(guān)部門的職能,使得受限產(chǎn)品清單大幅減少。但是這些舉措都和中國無關(guān),對中國的出口還是按照原來的法律法規(guī)進(jìn)行。第二,美國很多技術(shù)專利掌握在跨國公司手里,對于民用高科技產(chǎn)品的出口,跨國公司需要向美國政府報(bào)批備案,美國政府不會(huì)主導(dǎo),只會(huì)批準(zhǔn)或拒絕。跨國公司對于高科技產(chǎn)品出口中國,也存在著認(rèn)識上的偏見和誤解。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春說,中國希望美國按照國民待遇對待中國,全面無條件地按照最基本的貿(mào)易規(guī)則對外開放。我們希望美國賣給中國的產(chǎn)品具有一定的先進(jìn)性,尤其是政府不能過多無原則地干預(yù)企業(yè)的技術(shù)出口,企業(yè)是要按照市場規(guī)律去做的。

不放開技術(shù)出口會(huì)錯(cuò)失良機(jī)

擴(kuò)大進(jìn)口是中國的長期戰(zhàn)略,中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,中國已連續(xù)9年成為美國增長最快的主要出口市場。2010年,美國出口額增加2%,其中對中國出口增長50%。據(jù)中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心的預(yù)測,2011年中美貿(mào)易總額將超過4500億美元,美國對華出口增長率將超過18%。業(yè)內(nèi)人士表示,美方應(yīng)放寬有關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)與中國互利共贏的合作伙伴關(guān)系,使兩國和兩國民眾獲得更多的實(shí)惠。

孫飛說,當(dāng)前,中國需要引進(jìn)大量的民用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,急需的有清潔能源、節(jié)約能源、替代能源和環(huán)境保護(hù)的高新技術(shù)。一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,近來中國在民用大飛機(jī)、核電、測探農(nóng)業(yè)氣象的超大型計(jì)算機(jī)等各類民用高新技術(shù)研發(fā)上突飛猛進(jìn)。因此,中國的技術(shù)“后發(fā)效應(yīng)”顯著,美國應(yīng)當(dāng)了解,如果再不放開技術(shù)出口,就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。實(shí)際上,只要美國政府放寬對中國民用高新技術(shù)管制,美國企業(yè)就有能力也有可能在中國這個(gè)新興大市場上多占一些份額。

浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授景乃權(quán)強(qiáng)調(diào),中國應(yīng)堅(jiān)持以高科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),這對美國是巨大的市場機(jī)會(huì)。

責(zé)任編輯:王秀欽
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