穩(wěn)步調(diào)整 促進(jìn)外貿(mào)與金融平穩(wěn)運行
中國世界經(jīng)濟學(xué)會副會長，復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟研究所所長、教授 華 民
國際上有觀點認(rèn)為，中國出口過度造成世界經(jīng)濟失衡，而過度出口主要源于人民幣匯率的低估，由此施壓人民幣升值。這些論點和做法不符合中國實際，是沒有道理的。
一、貿(mào)易順差是經(jīng)濟起飛國家的必然現(xiàn)象
國際經(jīng)驗表明，一個國家能夠成為國際貿(mào)易中的凈出口國，從外部經(jīng)濟看，主要是作為凈出口國的國家與其貿(mào)易伙伴國家存在重大的結(jié)構(gòu)差異，從而形成本國對貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易出超，甚至出現(xiàn)本國單邊出口的情況；從內(nèi)部經(jīng)濟看，當(dāng)一國經(jīng)濟開始起飛時也會成為國際貿(mào)易中的凈出口國。
中國自改革開放以來，逐漸成為世界最大的貿(mào)易順差國家，與技術(shù)和制度密切相關(guān)。中國最為主要的貿(mào)易伙伴美國和歐盟均是高收入國家，在勞動要素密集的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已喪失了國際競爭力，為像中國這樣勞動力要素較為豐裕的國家提供了出口市場。但歐美國家所生產(chǎn)的一些高技術(shù)產(chǎn)品卻因我國勞動者素質(zhì)的不對等而無法大規(guī)模進(jìn)口，歐美國家也會在高技術(shù)產(chǎn)品的出口上設(shè)置障礙，借以遏制中國的發(fā)展。中國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型中，一些領(lǐng)域的生產(chǎn)活動落后于國際先進(jìn)水平，不具備國際競爭力，限制了國外同類商品的進(jìn)口，從而擴大了對外貿(mào)易的順差。
世界經(jīng)濟由經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟制度各異的國家所組成。當(dāng)今世界的貿(mào)易失衡，并非由中國的出口造成，而在于組成世界經(jīng)濟體系的各個主權(quán)國家或者經(jīng)濟體在經(jīng)濟發(fā)展上存在的重大差異，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上極不對稱，從而使得全球貿(mào)易無法達(dá)到均衡狀態(tài)。因此，要中國承擔(dān)“破壞國際貿(mào)易平衡”的責(zé)任是沒有道理的。特別是那些限制中國出口的主張不僅會阻礙中國經(jīng)濟的起飛，更嚴(yán)重的是會降低世界未來的總需求，只能給世界經(jīng)濟增長帶來負(fù)面影響。
二、穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整有利于對外貿(mào)易健康發(fā)展與金融平穩(wěn)運行
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，有利于我國對外貿(mào)易的健康發(fā)展。我國是一個存在巨大人口壓力與就業(yè)壓力的國家，促進(jìn)就業(yè)增長應(yīng)當(dāng)成為所有經(jīng)濟政策的基點。如果人民幣升值過快，將會造成很大的資產(chǎn)損失，對貿(mào)易產(chǎn)生重大沖擊。匯率定值合理，能夠增加出口企業(yè)的數(shù)量，擴大出口產(chǎn)品的總量，對于增加全社會的就業(yè)有著積極的作用。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，有助于我國金融正常運行。如果人民幣過快升值，投機敞口被打開，難免套利游資大量流入。在我國基礎(chǔ)貨幣的相當(dāng)部分根源于外匯占款的情況下，為防止國內(nèi)貨幣供應(yīng)量過大而造成的全面物價上漲，央行不得不提高利率。人民幣對外升值、對內(nèi)加息，誘使境外投機套利資本更大量流入，又使出口成本與資金成本相繼提高，從而使境內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資變得無利可圖，進(jìn)而給房價與物價帶來上漲壓力。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，對于保持外匯儲備的價值穩(wěn)定十分必要。保持足夠數(shù)量的外匯儲備對于像我國這樣的發(fā)展中國家具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我國正處于經(jīng)濟高速增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，而且人民幣尚未成為國際貨幣，所以外匯儲備的比率也就高于發(fā)達(dá)工業(yè)化國家。在2008年的全球金融危機中，我國有足夠的金融力量支持政府所采取的政策，就在于持有足夠數(shù)量的世界硬通貨。既然我國需要保持較高比率的外匯儲備，那么任何導(dǎo)致儲備價值波動的匯率政策都是不可取的。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，有利于穩(wěn)定物價、控制通脹預(yù)期。我國當(dāng)前所發(fā)生的物價上漲在一定程度上是由于人民幣對外升值因素。對于我國這樣一個收入水平較低的國家來說，匯率升值并不能增加國際購買力，所以人民幣升值對于降低國內(nèi)物價水平基本不起作用，反而會因為投機資本流入套利而進(jìn)一步推高物價總水平。因此，能夠真正有效地控制通脹的經(jīng)濟政策首先是匯率政策，其目標(biāo)所向應(yīng)主要盯住就業(yè)與通脹。
穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，對于世界經(jīng)濟發(fā)展同樣有好處。中國的經(jīng)濟增長會產(chǎn)生巨大的溢出效應(yīng)。從短期看，中國經(jīng)濟高速增長會增加對世界原材料和中間品的進(jìn)口，從而帶動相關(guān)國家的經(jīng)濟增長；同時，由于中國可以以較低的成本加工制造工業(yè)制成品，這將為全世界的消費者帶來巨大好處。從長期看，中國穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整，可以有力地推進(jìn)從經(jīng)濟起飛到成熟經(jīng)濟階段的轉(zhuǎn)型，這將為世界帶來規(guī)模龐大的消費需求，從而為世界經(jīng)濟的增長注入新的動力。
