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農(nóng)村基層的“三反”運(yùn)動(dòng)

“新三反”運(yùn)動(dòng)盡管頗有成效，但因?qū)倭胖髁x根源的認(rèn)識(shí)局限在“反動(dòng)作風(fēng)的殘余”上，而沒(méi)有從制度層面上解決問(wèn)題，對(duì)反貪污、浪費(fèi)也只是附帶進(jìn)行，加之“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)特別是廬山會(huì)議后再次“大躍進(jìn)”對(duì)干部作風(fēng)的嚴(yán)重影響，以致“共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)又都刮起來(lái)了。另外還有三風(fēng)：貪污、浪費(fèi)、官僚主義，又大發(fā)作危害人民”。比如，安徽鳳陽(yáng)縣的一個(gè)大隊(duì)長(zhǎng)，50天喝了70斤酒，并以每月45元的工資專門雇人為他捕魚吃。還有一個(gè)公社專門開(kāi)一間小吃部，供公社干部吃喝。

在這種背景下，中共中央于1960年5月15日發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村中開(kāi)展“三反”運(yùn)動(dòng)的指示》，要求在農(nóng)村基層開(kāi)展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)原則是以教育為主、懲辦為輔，緊密地結(jié)合生產(chǎn)、利用農(nóng)事間隙時(shí)間來(lái)進(jìn)行，不論什么人，不論貪污、多占、挪用的數(shù)量大小，都必退必賠。為了正確開(kāi)展“三反”運(yùn)動(dòng)，中共中央監(jiān)委召開(kāi)會(huì)議制定了具體政策：對(duì)貪污300元以上1000元以下的必須給予必要的處分，凡貪污1000元以上的定為大貪污犯，給予刑事處分，是黨員的開(kāi)除黨籍;對(duì)犯有官僚主義錯(cuò)誤的人，主要是進(jìn)行教育，但對(duì)不負(fù)責(zé)、喪失職守且造成惡果者，給予撤銷職務(wù)和其他處分;對(duì)犯有嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)錯(cuò)誤而造成重大損失的干部，應(yīng)追究責(zé)任，必要時(shí)給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。這次會(huì)議還規(guī)定對(duì)犯錯(cuò)誤干部的處分控制面應(yīng)大體占參加運(yùn)動(dòng)干部的3%，其中受撤職和開(kāi)除黨籍處分的占1%。

農(nóng)村基層的“三反”運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)在于把經(jīng)濟(jì)上以至政治上的糾“左”與整頓干部作風(fēng)密切結(jié)合起來(lái)。這對(duì)糾正農(nóng)民反映最為強(qiáng)烈的五風(fēng)，改變干部作風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，起到了積極作用。

擴(kuò)大的“一打三反”運(yùn)動(dòng)

“文革”期間，毛澤東針對(duì)革委會(huì)成立不久就產(chǎn)生的鋪張浪費(fèi)、財(cái)政失控的狀況，及時(shí)發(fā)出“節(jié)約鬧革命”的號(hào)召。1967年3月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)出了《關(guān)于保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，節(jié)約鬧革命的通知》。1968年2月18日，中央又發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)行節(jié)約鬧革命，堅(jiān)決節(jié)約開(kāi)支的緊急通知》。與此同時(shí)，中蘇關(guān)系也日趨緊張。1969年3月，中蘇邊境發(fā)生珍寶島武裝沖突;8月13日，又發(fā)生了新疆裕民縣鐵列克提事件，中蘇邊境形勢(shì)全面惡化。

鑒于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，1970年1月31日，中共中央發(fā)出《關(guān)于打擊反革命破壞活動(dòng)的指示》指出，要放手發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)反革命分子檢舉、揭發(fā)、清查、批判，對(duì)散布戰(zhàn)爭(zhēng)恐怖、盜竊國(guó)家機(jī)密、秘密串連、乘機(jī)翻案等破壞行為“必須堅(jiān)決地穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地予以打擊”。2月5日，中共中央為遏制“文革”以來(lái)的干部腐敗勢(shì)頭，又發(fā)出《關(guān)于反對(duì)貪污盜竊、投機(jī)倒把的指示》和《關(guān)于反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》，重申不準(zhǔn)“走后門”，一切地下工廠、商店、包工隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)必須堅(jiān)決取締;嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建和改建樓堂館所，已施工的要一律暫停下來(lái);任何地方不許興建高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)工程;一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位，一律停止添置非生產(chǎn)性設(shè)備。正是上述文件吹響了“一打三反”運(yùn)動(dòng)的號(hào)角。

這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的運(yùn)動(dòng)雖然也處理了一些反革命分子及投機(jī)倒把、貪污盜竊分子，對(duì)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生了一定的遏制作用，但也造成了階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的嚴(yán)重后果。(作者為首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)

資料鏈接

毛澤東給劉青山、張子善量刑

從歷史上看，毛澤東在把握這類貪腐問(wèn)題時(shí)，一向是以教育為主，避免打擊面過(guò)寬，能不殺盡量不殺;該殺的則決不手軟，鐵面無(wú)私、嚴(yán)懲不貸。

瑞金時(shí)期，毛澤東嚴(yán)懲了于都縣一個(gè)集團(tuán)貪污案，將貪污數(shù)額最大的縣委軍事部長(zhǎng)等四人公審之后，執(zhí)行槍決，余者一律依法嚴(yán)辦。

由于劉青山、張子善的地位和影響，以及廣大干部在認(rèn)識(shí)上的不盡一致，毛澤東在考慮對(duì)劉、張的量刑時(shí)，是十分慎重和民主的。當(dāng)時(shí)，他曾與朱德、周恩來(lái)、劉少奇、薄一波、彭真等人在頤年堂開(kāi)會(huì)，議論這個(gè)問(wèn)題。大家一致的看法是：對(duì)那些“手上不干凈”的人，應(yīng)當(dāng)區(qū)別輕重大小，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是地分別對(duì)待，以免整錯(cuò)、殺錯(cuò);但是對(duì)于像劉、張這樣的大貪污犯，不論他們有多大的功勞，都是不可饒恕的。毛澤東說(shuō):“對(duì)于這樣的叛徒和蛀蟲，有多少就必須清除多少。清除了他們，不是黨的損失，而是黨的勝利;不是降低了黨的威信而是提高了黨的威信?！?/p>

據(jù)有關(guān)資料記載，當(dāng)周恩來(lái)將華北局的報(bào)告送交毛澤東時(shí)，毛澤東看后許久不語(yǔ)。周恩來(lái)就問(wèn):“主席的意見(jiàn)呢?”

毛澤東張口說(shuō)出兩個(gè)字：“死刑?！?/p>

周恩來(lái)又問(wèn)：“萬(wàn)一有人出面講情呢?”

毛澤東還是兩個(gè)字：“不準(zhǔn)?！?/p>

(摘自《反腐風(fēng)暴——毛澤東開(kāi)國(guó)肅貪第一戰(zhàn)》，王少軍、張福興著，中共黨史出版社出版)

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