省委書記盧展工指出,“當(dāng)前,我們正以‘四個重在’為實踐要領(lǐng),抓住機遇、加快發(fā)展,推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)要靠干,靠全省干部群眾腳踏實地干出來?!蓖七M中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)必須凝聚起全省的力量,解放思想,大膽探索,立足實干,科學(xué)運作。
把實干放在首位。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū),離不開中央的支持,這是由中原經(jīng)濟區(qū)在全國發(fā)展大局中的地位和作用決定的。但是,中央政策支持固然重要,起決定作用的,還是中原地區(qū)人民的艱苦奮斗和實干精神。事實上,中原經(jīng)濟區(qū)能夠上升為國家戰(zhàn)略,本身就是河南上上下下立足實干的結(jié)果。中原經(jīng)濟區(qū)從提出設(shè)想,到得到廣泛認同,再到中央正式做出決策,每一步都體現(xiàn)了實干的精神,都是實干精神的結(jié)晶。在其上升為國家戰(zhàn)略后,更要靠各級干部和廣大群眾立足實干來推進。各地要找準定位,主動融入,不等、不靠,推動中原經(jīng)濟區(qū)起好步開好局。
堅持“四個重在”。堅持“四個重在”是推動中原經(jīng)濟區(qū)跨越式發(fā)展的實踐要領(lǐng),必須增強堅持“四個重在”的自覺性、主動性,按照“求實求效”的要求,立足實干,重點在以下幾個方面下功夫。一是統(tǒng)一思想認識。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,自覺主動地從那些不利于科學(xué)發(fā)展、不適應(yīng)“四個重在”要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略。河南要持續(xù)保持發(fā)展勢頭,必須充分利用國家的區(qū)域發(fā)展政策調(diào)整整合的契機,以更加主動的姿態(tài)、更加開放的胸懷,在參與和融入?yún)^(qū)域競爭乃至國際競爭中尋求自己的發(fā)展定位,積極尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要善于把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與提升競爭力有機結(jié)合,強化產(chǎn)業(yè)支撐理念,大刀闊斧調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),努力提升抗擊風(fēng)險和市場競爭的實力。四是深化體制改革。著力增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,深化財稅金融體制改革,深化科技體制改革、文化體制改革,構(gòu)建和完善有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度支持體系,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。五是營造良好環(huán)境。要圍繞發(fā)展第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心形成合力,通過團結(jié)、集聚、協(xié)調(diào)來形成上上下下、方方面面、內(nèi)部外部的合力,通過研究問題、思考問題、學(xué)習(xí)提高求合力。
強化科學(xué)運作。“建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū),有很長很艱難的路要走。今后關(guān)鍵就是做?!卑凑毡R展工同志的要求,河南各地各部門在建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的實踐中,要認真研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,既站位全局又突出個性,既考慮當(dāng)前又謀劃長遠,把本地本單位發(fā)展的“小戰(zhàn)略”與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個“大戰(zhàn)略”有機銜接起來,形成局部突破與全局發(fā)展相互促進的良好局面。要看到,在實際工作中,有的地方、有的干部還不適應(yīng)新形勢的要求,不能真正理解有效運作的深刻含義。有的不想運作。滿足于功勞簿上“曬”貢獻,數(shù)字報表上“抖”成績,習(xí)慣于照搬老經(jīng)驗、老做法、老措施,滿足于“上級咋說我咋做”,以文件落實文件,用會議貫徹會議。有的不敢運作。害怕觸及深層次矛盾,擔(dān)心干了事情會得罪人,“和稀泥、打太極”。即便有好的項目,也前怕狼后怕虎,沒有快刀斬亂麻的勇氣,更缺乏大刀闊斧的銳氣。有的不會運作。看似忙忙碌碌,卻沒有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,眉毛胡子一把抓。該為的不為,不該為的亂為,不懂得、也不尊重客觀規(guī)律,不領(lǐng)會、也不會自覺運用客觀規(guī)律辦事。有的不善運作。一說推動工作就大轟大嗡,方法簡單粗放,結(jié)果是工作干了不少,力氣花了不小,但因為方法不對而事倍功半。強化科學(xué)運作,就要在工作中多一點思考,多一點行動,多一點服務(wù),多一點表率,力爭在抓具體中持續(xù)提升,在抓基層基礎(chǔ)中尋求突破,在項目帶動中力求實效,不斷推進各項工作,努力保持河南經(jīng)濟社會發(fā)展的良好趨勢、良好態(tài)勢和良好氣勢。
落實“三具兩基一抓手”工作方法?!叭邇苫蛔ナ帧笔窃趯嵺`中總結(jié)出來的方法論,體現(xiàn)了求是的工作理念、求真的工作態(tài)度、求效的工作方法、求實的工作作風(fēng),是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動各項工作的有效方法,是堅持“四個重在”、破解“四個難題”、弘揚“三平精神”的有機延續(xù),對河南廣大干部干好工作、求實求效具有重要的現(xiàn)實意義。要認清落實“三具兩基一抓手”工作方法的著重點。“三具兩基一抓手”從根本上來說就是講工作該怎么干,怎樣干才更好。堅持“三具兩基一抓手”的工作要求,在工作中要多點思考,多點行動,多點服務(wù),多點表率,力爭在抓具體中持續(xù)提升,在抓基層基礎(chǔ)中尋求突破,在抓項目中力求創(chuàng)新,不斷推進各項工作。要在求效上多下功夫,以求真、求是為前提,以求效為目的,把對全局的要求具體化為對各個局部的要求,把對面上的要求具體化為對每個單位的要求,把對群體的要求具體化為對個體的要求,一個問題一個問題地解決,一件工作一件工作地落實。要努力做到少說多做,說到做到,說好做好,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起群眾檢驗的工作業(yè)績。落實“三具兩基一抓手”工作方法,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。要真學(xué)、真信、真懂、真用,以身作則,為群眾樹立真抓實干的好榜樣;要經(jīng)常深入一線搞好調(diào)查研究,真正了解群眾在想什么,需要領(lǐng)導(dǎo)解決哪些實際問題,不能只聽匯報、只看材料,更不能以會議落實會議,以文件落實文件;要抓具體、具體抓,搞項目帶動,但不能陷入龐雜繁重的日常事務(wù)性工作中。落實“三具兩基一抓手”工作方法,要健全問責(zé)機制。在實踐中,有些干部不敢干,害怕觸及深層次矛盾,害怕干事得罪人、招是非,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;有些干部不會干,工作方法簡單粗放,不尊重客觀規(guī)律,習(xí)慣于照搬老經(jīng)驗。改變這種現(xiàn)狀,要求建立健全完備的監(jiān)督、檢查、考核、問責(zé)機制,確保布置的工作事事有著落,件件有回應(yīng)。⑦4
(作者單位:河南省社會科學(xué)院)