在迎接中國共產(chǎn)黨90歲生日之際，在高歌黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族取得偉大成就之時(shí),在總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)主義革命和建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的過程中，我們還必須謹(jǐn)遵黨的十七屆四中全會(huì)提出的“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)”的黨訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列；確保黨在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨；確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這“三個(gè)確?！睔w結(jié)為一點(diǎn)，就是確保黨的執(zhí)政地位。而要在世情、國情、黨情都發(fā)生巨大變化的當(dāng)今時(shí)代確保黨的執(zhí)政地位，關(guān)鍵要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提升黨的執(zhí)政水平。
執(zhí)政能力建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政地位的重要之策
執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨在新的歷史時(shí)期，根據(jù)世情國情黨情的變化提出的鞏固黨執(zhí)政地位的重要之策。這一建黨之策早在黨的十六屆四中全會(huì)就已明確。全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對(duì)黨的執(zhí)政能力以及如何提升黨的執(zhí)政能力問題進(jìn)行了具體界定和釋義。《決定》指出，“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)?！秉h的執(zhí)政能力建設(shè)的著眼點(diǎn)是提高黨的整體執(zhí)政水平，主要任務(wù)是：“按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力?！秉h的十七大又把能力建黨之策上升到“黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局”的高度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能力建黨的重要意義。
推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于提升黨員干部的執(zhí)政水平。因?yàn)辄h的各級(jí)組織和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的主體力量。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政的大黨，目前已有七千多萬共產(chǎn)黨員。黨的各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的強(qiáng)弱，直接影響著黨執(zhí)政水平的高低。因此，黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出，“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)核心內(nèi)容抓緊抓好。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求……提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)”。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中再次強(qiáng)調(diào)，要確保黨的執(zhí)政地位，確保黨始終走在時(shí)代前列。必須“堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線”，“把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)……著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚各方面人才和力量，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益。”
執(zhí)政能力建設(shè)是確保黨始終走在時(shí)代前列的重要路徑
“風(fēng)物長宜放眼量”。黨的先進(jìn)性及黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，而是隨著時(shí)代發(fā)展、條件變化而變化的。當(dāng)今時(shí)代正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈。國際形勢的深刻變化，“世情”的嚴(yán)峻性給我們執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨提出了一個(gè)新的重大課題：即如何使中國特色社會(huì)主義事業(yè)在快速變化的國際局勢和激烈的國際競爭中興旺發(fā)達(dá)；如何使中國在包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、文化軟實(shí)力、民族凝聚力在內(nèi)的綜合國力較量中立于不敗之地；如何使我們黨繼續(xù)走在時(shí)代潮流的前頭，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民乘風(fēng)破浪、克服困難、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。面對(duì)這一新的重大課題，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨必須從自身建設(shè)入手，注重能力建設(shè)。注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部觀察世界、把握全局能力的提升；注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部收集和甄別信息能力的提升；注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)國際局勢劇烈變化和處理國際事務(wù)能力的提升等。就這種意義上講，執(zhí)政能力建設(shè)是確保黨始終走在時(shí)代前列的重要路徑。
