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加強執(zhí)政能力建設(shè) 確保黨的執(zhí)政地位
jianaisc.com?2011-06-22 16:50? ?來源:河南日報    我來說兩句

執(zhí)政能力建設(shè)是確保黨始終成為全國人民“主心骨”的重要環(huán)節(jié)

在新的歷史時期,中國國情也發(fā)生了一系列新的變化。這些變化表現(xiàn)在社會生活方面:主要是社會利益群體的多元化、民眾利益訴求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化態(tài)勢。改革開放以來,隨著我國社會轉(zhuǎn)型的不斷推進,利益格局的不斷調(diào)整,社會成員的不斷分化,使社會利益主體呈現(xiàn)多元化趨勢。目前,在社會生活中不僅有承受改革代價的工人、農(nóng)民群體,也有改革開放以來出現(xiàn)的農(nóng)民工、個體勞動者、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等新生群體;不僅存在有既得利益的強勢群體,還存在失地農(nóng)民、城市貧民、老弱病殘等;不僅有工作相對固定的“單位人”,還有大量的“社會人”;不僅有2億多流動人口、4億多網(wǎng)民、8億多手機用戶,每年還有4000多萬出境群體等。這就使我們的社會主體呈現(xiàn)多元趨勢。而多元的社會主體就有多樣的利益訴求,多樣的利益訴求就會產(chǎn)生多樣的矛盾沖突,這就使我們黨面對的社會矛盾更加復(fù)雜。在目前的社會生活中既存在大量的人民內(nèi)部矛盾,也存在一些對抗性矛盾傾向;既存在直接利益沖突也存在無直接利益沖突;既存在物質(zhì)利益矛盾也存在非物質(zhì)利益矛盾。既有因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴、企業(yè)改制、就業(yè)保障等問題引發(fā)的矛盾沖突,也有因安全生產(chǎn)、干部作風、處事不公、“維權(quán)”沖突、心理失衡等引發(fā)的矛盾;既有因溝通、訴求機制不健全、民意得不到有效表達、不滿情緒得不到釋放引發(fā)的矛盾,也有因少數(shù)別有用心者的影響、部分群眾盲目從眾引發(fā)的沖突。如此等等,呈現(xiàn)出社會矛盾交織疊加的情形。

這些變化表現(xiàn)在黨執(zhí)政興國方面:主要是黨面臨的任務(wù)更加艱巨。中國共產(chǎn)黨60多年的執(zhí)政實踐,盡管取得了舉世矚目、世界認同的偉大成就,但是,中國作為一個擁有十三億人口的發(fā)展中大國,“仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”。進一步做大、做好“蛋糕”仍然是核心任務(wù)。然而,在新的歷史時期,要推進發(fā)展,既面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟合理增長的艱巨任務(wù),又面臨著正確處理各種矛盾,遏制貧富差距拉大、構(gòu)建和諧社會的艱巨任務(wù);既面臨著發(fā)展社會主義民主政治,“實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化”,解決立法和違法之間、反腐敗和腐敗之間的“道高一尺,魔高一丈”現(xiàn)象的艱巨任務(wù),又面臨著發(fā)展社會主義先進文化,用社會主義的先進文化引導(dǎo)群眾,教育群眾,鼓舞群眾,以社會主義的先進文化促進人的全面發(fā)展的艱巨任務(wù)等。面對這些變化和艱巨任務(wù),執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要始終成為全國不同民族、不同階層、不同群體、不同利益集團以及社會公眾的“主心骨”,還必須從自身建設(shè)入手,注重能力建設(shè)。注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展能力的提升;注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識和把握新時期社會矛盾變化態(tài)勢能力的提升;注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新化解社會矛盾工作機制能力的提升;注重黨及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部化解突發(fā)性群體矛盾能力的提升等。就這種意義上講,執(zhí)政能力建設(shè)是確保黨始終成為全國人民主心骨的重要環(huán)節(jié)。

執(zhí)政能力建設(shè)是解決黨員干部“能力缺失”問題,確保黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位的關(guān)鍵

在新的歷史條件下,中國共產(chǎn)黨的黨情也發(fā)生了一系列新變化。一方面,我們黨在歷經(jīng)了革命、建設(shè)和改革之后,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)中國人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)中國人民掌握政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨所處的地位、黨所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境、黨所肩負的歷史重任都發(fā)生了重大變化。另一方面,我們的黨員干部隊伍也發(fā)生了很大變化,我們黨的黨員已經(jīng)達七千多萬。黨內(nèi)不僅在思想上、組織上、作風上還存在一些不符合甚至違背黨和人民利益的問題,而且也存在執(zhí)政能力方面的缺失,存在著“能力缺失”和“本領(lǐng)恐慌”。致使一些黨員干部不能把為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民的本質(zhì)完全落到實處;一些黨員干部往往犯經(jīng)驗主義、教條主義、形式主義、官僚主義的錯誤;一些黨員干部不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)要求,不能駕馭市場經(jīng)濟,不能很好地解決改革開放中遇到的復(fù)雜矛盾、突發(fā)事件,不能很好地應(yīng)對來自各方面的風險與挑戰(zhàn)等。黨情的深刻變化,迫切需要我們加強黨的自身建設(shè),注重提升黨員素質(zhì)以及黨員干部的綜合能力。而黨員素質(zhì)的提高、黨員干部綜合能力的提升必須通過能力建黨這條路徑。就這種意義上講,能力建黨是解決黨員干部“能力缺失”、“本領(lǐng)恐慌”問題,使黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)鍵。(執(zhí)筆人:于詠華)

責任編輯:王秀欽
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