當(dāng)前,省委、省政府提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,并確定“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)。結(jié)合我省實(shí)際,提出如下幾點(diǎn)建議:明確戰(zhàn)略定位,做到知己知彼——正確分析我省的資源形勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)以及其他特色,站在全國(guó)生產(chǎn)力布局的高度來選擇適合的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,并以此為基礎(chǔ)確定招商引資的思路和目標(biāo)。確定戰(zhàn)略目標(biāo),明確發(fā)展方向——在制定規(guī)劃、選擇項(xiàng)目時(shí)首先要搞清楚我們的目標(biāo)是什么,是提高財(cái)政收入,還是提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,是擴(kuò)大就業(yè),解決剩余勞動(dòng)力還是提高技術(shù)水平替代勞動(dòng)力,然后再有重點(diǎn)地選擇勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),并以此為導(dǎo)向,作為確定引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的取舍標(biāo)準(zhǔn)。分析合理選擇盈利模式,立足可持續(xù)發(fā)展,共享發(fā)展利益——合理分析一個(gè)項(xiàng)目的投資效益、投資回收期、投資回報(bào)率以及政府配套投資的投入產(chǎn)出比例,充分考慮每項(xiàng)投資的機(jī)會(huì)成本和機(jī)會(huì)損失,合理預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后稅收、就業(yè)和土地增值等創(chuàng)造的可能性以及其預(yù)計(jì)未來收益——針對(duì)我省目前工業(yè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析引進(jìn)外商投資的效益所在以及投資者意圖,充分掌握對(duì)方的要求,合理確定自身投資的策略。(作者為國(guó)管局財(cái)務(wù)管理副司長(zhǎng),掛任安順市副市長(zhǎng))
