胡錦濤同志關(guān)于以推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線的重大戰(zhàn)略思想，明確了國防和軍隊(duì)建設(shè)的“總綱”和“必由之路”，指明了國防和軍隊(duì)建設(shè)的方向目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和途徑抓手，是黨的軍事指導(dǎo)理論的又一重大創(chuàng)新。黨的建設(shè)是軍隊(duì)全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。圍繞主題主線推進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和改革，必須突出抓好黨的建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的強(qiáng)大力量。
強(qiáng)化黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，為貫徹主題主線提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我黨我軍的重要政治優(yōu)勢，也是貫徹主題主線的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。新形勢下部隊(duì)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，就是加強(qiáng)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握軍隊(duì)。
深入開展堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想教育。把強(qiáng)化軍魂意識、堅(jiān)決聽黨指揮作為部隊(duì)思想政治教育的永恒主題常抓不懈，堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)的影響，不斷增強(qiáng)高舉旗幟、聽黨指揮的政治自覺和行動(dòng)自覺。特別是深入開展黨史軍史教育，引導(dǎo)官兵充分認(rèn)識到，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是我們黨經(jīng)過艱辛探索得出的真理性認(rèn)識，是我國基本軍事制度和中國特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分，是我們黨鞏固執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的重要保證。
堅(jiān)定貫徹黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。在長期的革命斗爭中，我們黨形成和確立了一整套保證黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，實(shí)現(xiàn)了黨的組織與軍隊(duì)建制緊密結(jié)合，體現(xiàn)了我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢。在圍繞主題主線抓建設(shè)謀發(fā)展的新形勢下，必須一以貫之地堅(jiān)持和維護(hù)好這些根本制度，同時(shí)根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，積極探索落實(shí)這些制度的有效途徑，使黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度始終保持生機(jī)和活力。
嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。把高舉旗幟、聽黨指揮作為最高政治紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，確保廣大官兵在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨保持高度一致，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮。嚴(yán)格執(zhí)行《中央軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見》中“七個(gè)決不允許”的規(guī)定，杜絕發(fā)表與黨的路線方針政策和軍委決策指示相違背的言論，堅(jiān)決抵制在貫徹執(zhí)行上級指示時(shí)搞上有政策下有對策、對黨組織的決議決定隨意變通等目無組織紀(jì)律的行為，以鐵的紀(jì)律形成鐵的意志，確保主題主線不折不扣地得到貫徹執(zhí)行。
提高各級黨委班子能力素質(zhì)，為貫徹主題主線打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨委班子，對于貫徹主題主線具有決定性意義。圍繞主題主線推進(jìn)部隊(duì)黨的建設(shè)，必須把提高各級黨委班子的能力素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大力氣抓緊抓好。
著力提高政治上把關(guān)定向的能力。各級黨委班子在貫徹主題主線中處于統(tǒng)攬全局的關(guān)鍵位置，肩負(fù)著重要責(zé)任，必須在政治上有很強(qiáng)的把關(guān)定向能力。這就要求各級黨委班子堅(jiān)持不懈地抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，重點(diǎn)學(xué)好中國特色社會(huì)主義理論體系，尤其是學(xué)好胡錦濤同志關(guān)于新形勢下國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，全面掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性；牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，始終保持清醒的政治頭腦和高度的政治警覺，牢牢把握部隊(duì)發(fā)展的正確方向。
著力提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的能力。貫徹主題主線的成效在很大程度上取決于各級黨委班子領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的能力。一方面，應(yīng)將理論學(xué)習(xí)尤其是對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與工作實(shí)際緊密結(jié)合，以破解難題為牽引探索研究式學(xué)習(xí)思路，以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ)探索體驗(yàn)式學(xué)習(xí)方法，以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)探索拓展式學(xué)習(xí)路子，不斷提升思想水平和思維層次；另一方面，應(yīng)切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為研究新情況、解決新問題的有效辦法，自覺做到指導(dǎo)工作以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)、解決問題以科學(xué)發(fā)展觀為武器、檢驗(yàn)效果以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)尺，不斷增強(qiáng)工作指導(dǎo)的科學(xué)性和有效性。
著力提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)信息化建設(shè)的能力。加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮信息要素在戰(zhàn)斗力生成中的主導(dǎo)作用，使信息化成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的倍增器。各級黨委班子應(yīng)刻苦鉆研以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的高科技知識，不斷強(qiáng)化分析判斷能力、科學(xué)決策能力和指揮控制能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)研究現(xiàn)代軍事理論和作戰(zhàn)思想，深刻把握現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭的特點(diǎn)、規(guī)律和基本作戰(zhàn)樣式，按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的要求，科學(xué)確立軍事能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路和具體步驟，努力把戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步特別是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)進(jìn)步上來。
著力提高依法從嚴(yán)治軍的能力。依法治軍、從嚴(yán)治軍是我軍重要的治軍方略。各級黨委班子應(yīng)切實(shí)把依法從嚴(yán)治軍作為全局性、基礎(chǔ)性、長期性工作，堅(jiān)決貫徹到部隊(duì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，貫徹到戰(zhàn)斗力建設(shè)的全過程。把依法治軍作為正規(guī)化建設(shè)的基本要求，依照條令條例和規(guī)章制度規(guī)范部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和工作，使部隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步走上法制化軌道；把以人為本作為重要建軍治軍理念，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系；按照安全發(fā)展要求，高度重視重大安全問題防范，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，為貫徹主題主線營造良好環(huán)境
弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)是部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的重要保證。應(yīng)扎實(shí)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)高中級干部作風(fēng)建設(shè)的意見》的落實(shí)，為貫徹主題主線營造良好環(huán)境。
加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。作風(fēng)問題說到底是黨性問題，同時(shí)又與官德人品緊密關(guān)聯(lián)。應(yīng)引導(dǎo)黨員干部把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為緊迫課題、終身任務(wù)，錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和黨性觀念，自覺把國家利益、軍隊(duì)利益、人民利益看得高于一切，善于從政治上、全局上觀察處理問題，堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的路線方針政策；持續(xù)開展講黨性、重品行、作表率教育活動(dòng)，促使黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人崇高的理想道德和浩然正氣，以高尚的品德和人格魅力影響官兵、帶動(dòng)部隊(duì)。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是貫徹黨的思想路線的根本要求，也是貫徹主題主線的題中應(yīng)有之義。必須圍繞貫徹主題主線大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，察實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義；堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作績效，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，在揭露矛盾、解決問題中抓落實(shí)、求發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭講真話、查實(shí)情，還要鼓勵(lì)下級講真話、道實(shí)情，切實(shí)形成以求真為榮、以務(wù)實(shí)為本的良好氛圍。
匡正選人用人風(fēng)氣。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，需要大批優(yōu)秀人才。能否用好的作風(fēng)選人、選出作風(fēng)好的人，對貫徹主題主線至關(guān)重要。應(yīng)堅(jiān)持按照主題主線的要求選干部、配班子，真正把政治上可靠、懂現(xiàn)代戰(zhàn)爭指揮、會(huì)抓現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，把征求紀(jì)委意見、聽取群眾反映作為必經(jīng)程序，切實(shí)增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公信度。大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，確立貫徹主題主線的鮮明事業(yè)導(dǎo)向。
自覺做到廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持清正廉潔，不僅關(guān)系個(gè)人威信，而且關(guān)系黨的威望和軍心士氣。應(yīng)常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)制度規(guī)定，不用手中權(quán)力謀取私利；帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，始終貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
抓好基層黨組織建設(shè)，為貫徹主題主線建造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
基層是軍隊(duì)的基石和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推動(dòng)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，最終都要在基層落實(shí)見效。這就要求大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極建造貫徹主題主線的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是提高部隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要?jiǎng)恿C(jī)制。應(yīng)把推動(dòng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念和能力素質(zhì)，不斷提升基層建設(shè)的質(zhì)量水平。把加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐載體，引導(dǎo)基層黨組織提高訓(xùn)練、執(zhí)勤、巡邏、管理、政治工作的信息化含量，解決影響和制約戰(zhàn)斗力生成及其提高的瓶頸問題；引導(dǎo)廣大黨員提升信息化素養(yǎng)，爭當(dāng)核心軍事能力建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的先鋒模范。
抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。著眼于貫徹主題主線的要求，把推動(dòng)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展和抓戰(zhàn)斗力建設(shè)能力作為選配支部書記的硬標(biāo)準(zhǔn)。一是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例》規(guī)定，規(guī)范和細(xì)化支部書記任職資格，切實(shí)把好“入口關(guān)”。二是對支部書記隊(duì)伍實(shí)行任職年限和流動(dòng)比例雙重控制，防止大進(jìn)大出和不合理流動(dòng)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。三是緊貼任務(wù)和實(shí)際需要，采取專題集訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、難題會(huì)診、示范觀摩等形式搞好經(jīng)常性培訓(xùn)，增強(qiáng)支部書記隊(duì)伍開展黨務(wù)工作和貫徹主題主線的能力。
努力提高基層黨建科學(xué)化水平。部隊(duì)科學(xué)發(fā)展對基層黨組織能力建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)，戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變給基層黨建運(yùn)行機(jī)制帶來了新情況。應(yīng)完善黨員教育培訓(xùn)制度，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)；積極探索部隊(duì)執(zhí)行重大任務(wù)、動(dòng)態(tài)分散條件下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效方法，為完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；充分利用全軍政工網(wǎng)和本單位局域網(wǎng)開設(shè)黨員教育網(wǎng)頁，努力增強(qiáng)基層黨建工作的時(shí)代感；充分運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，不斷豐富部隊(duì)基層黨的建設(shè)內(nèi)涵，拓展建設(shè)視野和途徑。
（作者為廣州軍區(qū)政治部主任）
