“在國際經(jīng)濟(jì)形勢和進(jìn)出口不確定的背景下，中國的經(jīng)濟(jì)還有進(jìn)一步下滑的空間?！眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立在談及中國經(jīng)濟(jì)未來走勢時這樣表示。
他認(rèn)為，從中國經(jīng)濟(jì)增長來看，投資趨勢明顯，消費(fèi)趨勢穩(wěn)定，但國際經(jīng)濟(jì)形勢和進(jìn)出口在目前的不確定性很大。一方面，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇在很大程度上還是刺激政策推動的復(fù)蘇，而隨著各國刺激政策相繼結(jié)束，新的增長點(diǎn)若沒形成，世界經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入增長動力轉(zhuǎn)換時期的振蕩狀態(tài)。
另一方面，日本核危機(jī)以及中東、北非的動蕩加劇了世界經(jīng)濟(jì)下滑而物價上升的趨勢。日本核危機(jī)可能在全世界范圍內(nèi)引發(fā)退核浪潮，導(dǎo)致在未來三到五年里，能源的供給緊張。北非、中東作為德國主要的出口地，近期的危機(jī)將影響德國，進(jìn)而是歐盟經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。更進(jìn)一步，如果危機(jī)擴(kuò)大，國際石油價格將可能在120美元之上波動。
在這樣的背景之下，中國經(jīng)濟(jì)還有進(jìn)一步下滑的空間，第三季度經(jīng)濟(jì)下滑幅度將更大，甚至存在低于9%這一潛在水平的可能。
宋立還分析了未來物價趨勢，在他看來，接下來的物價雖然可能出現(xiàn)曲線式的下降，但是總體來說今年的物價形勢還是“前高后不低”。因?yàn)槌耸称返男聺q價因素向下之外，其他所有的新漲價因素都是向上的，這意味著由食品推動的漲價因素過去之后，由非食品推動的價格上漲可能會到來，這決定了物價不會隨著翹尾因素的結(jié)束而急劇下降，而是一個曲線式的緩慢下降過程。
“下一步的經(jīng)濟(jì)就有可能是經(jīng)濟(jì)增長低于潛在水平，而物價增長高于適度接受的水平。”宋立說。
要解決這個問題，他提出，宏觀政策需要觀察、調(diào)整、分化。宋立說，從現(xiàn)在的形勢來看，由于經(jīng)濟(jì)往下走，未來可能還要繼續(xù)往下走，似乎進(jìn)一步緊縮的必要性不是太大了，經(jīng)濟(jì)走勢到了觀察時期。
宏觀政策可能需要適當(dāng)調(diào)整。之前采用的政策都是需求管理政策，現(xiàn)在要關(guān)注的是勞動力成本的變化，食品供應(yīng)體系的變化，國際上流動性造成的輸入性通脹壓力問題，這些都是供給方面的沖擊，所以政策下一步可能需要從供給方面做文章。
再次是政策可能需要分化。實(shí)現(xiàn)不同的政策目標(biāo)，需要不同的工具，一個政策目標(biāo)只能用一個工具?，F(xiàn)在因?yàn)檎吣繕?biāo)分化了，經(jīng)濟(jì)增長往下走，物價增長往上走，這時候必須對工具進(jìn)行分化。下一步財政政策和貨幣政策要承擔(dān)不同的角色，就是在貨幣政策內(nèi)，反通脹的政策也不能觸及到經(jīng)濟(jì)的增長，這意味著需要不對稱地運(yùn)用政策工具。
