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“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略決策的形成與發(fā)展
jianaisc.com?2011-07-15 16:09? ?來源:《中國黨政干部論壇》    我來說兩句

二、從經(jīng)濟發(fā)展“翻兩番”目標(biāo)到經(jīng)濟發(fā)展分“三步走”戰(zhàn)略部署

“文化大革命”極大地影響了中國的經(jīng)濟社會發(fā)展。“文革”結(jié)束后,以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識到“我們太窮了,太落后了,老實說對不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活條件”。中共十一屆三中全會決定全黨全國的工作重點轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師,鄧小平開始構(gòu)想中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。1979年鄧小平在會見日本首相大平正芳時指出:中國式的四個現(xiàn)代化是本世紀(jì)末達(dá)到小康水平,以后再花30年到50年時間,接近發(fā)達(dá)國家水平。鄧小平在1981年4月又提出“十年翻一番,兩個十年翻兩番”,達(dá)到人均國民生產(chǎn)總值1000美元或八百、九百美元的戰(zhàn)略設(shè)想。根據(jù)這一設(shè)想,1982年中共十二大確定:“從1981年到本世紀(jì)末的20年,我國經(jīng)濟建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是,在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下,力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番,即由1980年的7100億元增加到2000年的2萬8000億元左右?!辈⑶姨岢觯瑸榱藢崿F(xiàn)20年的奮斗目標(biāo),在戰(zhàn)略部署上要分兩步走:前10年主要是打好基礎(chǔ),積蓄力量,創(chuàng)造條件,后10年要進(jìn)入一個新的經(jīng)濟振興時期。這就把中國經(jīng)濟建設(shè)的中期目標(biāo)和前進(jìn)步驟具體化了,從而在戰(zhàn)略上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)了各項經(jīng)濟工作。

經(jīng)過幾年的運行,經(jīng)濟建設(shè)的實踐證明中共十二大提出的目標(biāo)和部署比較切合實際。同時,從經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程和日益累積的經(jīng)驗來看,中共中央認(rèn)識到有必要也有可能從更深的層次和更長遠(yuǎn)的歷史跨度來規(guī)劃整個經(jīng)濟建設(shè),以增強國家政策的預(yù)見性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。此時的鄧小平把目光投向21世紀(jì),開始醞釀中國跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。1987年,鄧小平進(jìn)一步明確提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。4月30日,他在會見外國客人時第一次就此做了完整闡述。他說:我們原定的目標(biāo),是在80年代翻一番,以1980年為基數(shù),當(dāng)時國民生產(chǎn)總值人均只有250美元,翻一番,達(dá)到500美元。第二步是到本世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到1000美元。實現(xiàn)這個目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會?!拔覀冎贫ǖ哪繕?biāo)更重要的還是第三步。第三步是在下世紀(jì)用30年到50年再翻兩番,目標(biāo)大體上是人均達(dá)到4000美元”,“做到這一步中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平”。

中共十三大根據(jù)鄧小平的設(shè)想,制定了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。即:第一步,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。第二步,到本世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到下個世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民過上比較富裕的生活,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的確定,把毛澤東關(guān)于一百年建設(shè)一個偉大的社會主義強國的目標(biāo)具體化了。此后,經(jīng)濟社會發(fā)展分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化就成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的宏偉目標(biāo),并在建設(shè)的實踐中不斷地調(diào)整和完善這個宏偉目標(biāo)。

責(zé)任編輯:王秀欽
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