河東區(qū)科委黨組按照科學發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合實際，不斷探索創(chuàng)新，開展黨建主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義最新成果武裝頭腦、指導工作，營造和形成了重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，有力推進了“學習型黨組織”創(chuàng)建工作，科委機關黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力明顯提升，充分發(fā)揮了科技在河東區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用。
一、建設學習型黨組織是打造“金貿(mào)河東”的現(xiàn)實需要
經(jīng)過多年來的不懈發(fā)展，我區(qū)在政治經(jīng)濟社會文化等各方面都取得了顯著成就，可以說，進入了一個新的起點和發(fā)展階段。在新的發(fā)展進程中，我們面臨著推進“金貿(mào)河東”建設、打造“新城市中心”等很多新課題，面臨著服務民生、解決民盼等一系列繁重的任務，各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要克服和解決的困難還很多。如果不加強學習，就會摸不著頭緒，找不到抓手，就會影響工作的開展，影響“金貿(mào)河東”建設的深入推進。這些都迫切要求各級黨組織和廣大黨員干部，必須從更深的戰(zhàn)略意義、更高的目標追求上，更加注重學習、自覺加強學習，全面系統(tǒng)地學習政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務知識，掌握和運用好新思想、新知識，不斷提高綜合素質(zhì)，增強黨組織領導科學發(fā)展的能力，圍繞產(chǎn)業(yè)主導，項目牽動，多業(yè)并舉，突出特色，傾力打造“金貿(mào)河東”的總體發(fā)展思路，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的組織和人才保障。建設學習型黨組織是提高黨員素質(zhì)、增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑和有效手段。黨員是黨組織的細胞，黨員素質(zhì)的高低，直接關系到黨組織功能作用的發(fā)揮，直接關系到黨的形象、黨的威信。當前，黨員隊伍的主流是好的。但是，按照新形勢新任務的要求，與所承擔的責任相比，黨員隊伍中還存在一些不足，特別是在文化素養(yǎng)上還存在一定的差距，思想保守落后、知識老化單一的問題還比較突出，直接影響了黨員隊伍應對新情況、處理新問題的能力。提高黨員隊伍文化層次、改善黨員隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務已經(jīng)迫在眉睫，而其根本途徑就在于強化對黨員的學習、教育和管理。因此，建設學習型黨組織，對于提高黨員的思想覺悟和認識水平，增強黨員為人民服務的能力和本領，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。
二、強舉措、保重點，推進科技型中小企業(yè)發(fā)展
2008年國際金融危機后，世界科技創(chuàng)新孕育新突破，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。金融危機刺激了科技進步和創(chuàng)新步伐的加快，國家“十二五”規(guī)劃中，提出了重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車七大新興產(chǎn)業(yè)。市委、市政府也于去年召開了全市發(fā)展科技型中小企業(yè)動員大會，部署了大力發(fā)展科技型中小企業(yè)的戰(zhàn)略任務。區(qū)科委按照國家和天津市的戰(zhàn)略發(fā)展方向，也制定了我區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。
（一）分三個層次推進科技企業(yè)發(fā)展。2011年新發(fā)展科技企業(yè)230家，全區(qū)科技企業(yè)總數(shù)達到700家，增長49%。發(fā)展銷售收入500萬元以下的科技企業(yè)160家；發(fā)展銷售收入500萬元——1億元的企業(yè)60家；發(fā)展銷售收入1億元以上的科技小巨人企業(yè)確保5家，力爭10家。
（二）進一步完善科技資金投入體系。一是財政科技資金投入。市政府下達我區(qū)的任務是未來五年籌集財政資金2億元，平均每年4000萬元，2011年確保科技資金投入4000萬元到位。二是加大金融支持力度。積極探索組建科技企業(yè)融資擔保公司、科技保險公司，科技融資租賃公司、科技投資公司和科技銀行，緩解科技企業(yè)發(fā)展的融資難問題。三是動員全區(qū)科技企業(yè)爭取國家和天津市科技計劃項目立項支持。四是引導撬動企業(yè)加大科技投入。
（三）加大科技企業(yè)發(fā)展政策扶持力度。根據(jù)天津市支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策，結(jié)合區(qū)情，制定出臺《中共河東區(qū)委、河東區(qū)人民政府關于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《河東區(qū)科技小巨人成長計劃》、《河東區(qū)關于在加快科技型中小企業(yè)發(fā)展中加強處級領導干部考核工作的實施意見》、《科技型中小企業(yè)認定實施細則》、《河東區(qū)金融行業(yè)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《河東區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的措施》、《關于加強河東區(qū)科技創(chuàng)新實施產(chǎn)學研合作的鼓勵辦法》、《關于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的獎勵政策》等8項加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的新政策，為科技企業(yè)發(fā)展提供政策保障。
（四）科研成果和科技項目再創(chuàng)新高。開發(fā)填補國內(nèi)空白，居國際領先水平的新產(chǎn)品10項；推動科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、登記100項；承擔國家、天津市級科技計劃項目20項；認定登記技術(shù)合同5億元。
（五）大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。做好國家級高新技術(shù)企業(yè)推薦、管理工作，新培育國家級高新技術(shù)企業(yè)30家，區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)70家。
（六）推進七大科技創(chuàng)新載體建設。一是建設東寧高科技產(chǎn)業(yè)基地。全力打造河東區(qū)第一個“飛地經(jīng)濟”園區(qū)。二是建設帥領高科技產(chǎn)業(yè)孵化器和研發(fā)總部，努力打造成河東區(qū)的億元樓宇和十一經(jīng)路金融一條街的亮點。三是合作打造帥泰科技產(chǎn)業(yè)園。與東達房地產(chǎn)公司合作打造建筑面積16000平方米的帥泰科技產(chǎn)業(yè)園，為生產(chǎn)型科技企業(yè)提供發(fā)展空間。四是建設帥德醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)孵化器。與天津森德世達科技有限公司合作，利用原木材四場5200平方米生產(chǎn)車間建設具有醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎的孵化器。五是建設河東區(qū)生產(chǎn)力促進中心。建成一個綜合性生產(chǎn)力促進中心和新材料制造產(chǎn)業(yè)等七個行業(yè)生產(chǎn)力促進中心。為科技企業(yè)提供投融資、技術(shù)市場等十大項五十余小項服務。六是加強企業(yè)研發(fā)中心建設。在已建成的25個帥字號研發(fā)中心的基礎上，加大建設力度，新建企業(yè)研發(fā)中心20家。七是打造亮點科技園區(qū)。提升改造帥達等3家科技園區(qū)，重新進行規(guī)劃設計，外檐整修，增強服務功能，改善投資環(huán)境。通過提升改造，帥超科技園爭取成為市示范科技園，帥達、帥越科技園達到市級水平。其中帥達科技園打造成“一園一街”的亮點工程。
（七）啟動知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程。全年完成專利申請量1000件，完成10家首個專利申請的企事業(yè)單位，國際專利有所突破，新增專利試點企業(yè)2家。
（八）做好創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)迎檢工作。按照創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)標準和工作重點，抓好任務承擔單位工作的落實；同時，做好科普基礎性工作，做好迎檢準備工作。
三、建立長效機制，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標開好局
大力發(fā)展科技型中小企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措，是市委、市政府從戰(zhàn)略性角度制定的歷史性任務，為確保任務的完成建立六項長效機制。
（一）領導機制。調(diào)整完善強化河東區(qū)“科技興區(qū)”領導小組，成立“河東區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組”，定期召開會議研究科技工作的重大問題。
（二）考核機制。進一步完善目標考核責任制，全區(qū)處級以上領導干部，今后兩年內(nèi)每人要通過多種途徑、多種方式，幫助新發(fā)展一家科技型中小企業(yè)。組織部門已將此項工作列為干部選拔、任用、考核的重要內(nèi)容。
（三）創(chuàng)新機制。進一步增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體。進一步幫助企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和隊伍建設，鼓勵和支持企業(yè)主動吸納科技成果。
（四）轉(zhuǎn)化機制。培育和創(chuàng)建一批主要從事科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)中介服務機構(gòu)，搞好技術(shù)咨詢、資產(chǎn)評估、專利申請、技術(shù)合同仲裁等社會化技術(shù)服務，大力促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。
（五）政策機制。認真貫徹落實《天津市關于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》、《天津市科技小巨人成長計劃》、《天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《關于推動我市科技金融改革創(chuàng)新意見的通知》、《關于加強和完善中小企業(yè)融資工作意見的通知》等相關政策，推動科技企業(yè)加快發(fā)展。
（六）保障機制。建立穩(wěn)定的財政科技投入增長機制，保障科技工作順利開展。建立并完善全社會、多層次、多渠道的科技投入體系。
總之，“十二五”期間，我們要進一步加強學習型黨組織建設，緊緊抓住科技經(jīng)濟大發(fā)展的機遇，全區(qū)科技企業(yè)要增加到1600家，年收入達到208億元；繼續(xù)保持全國科技進步先進區(qū)榮譽；專利工作爭創(chuàng)全市第一；爭創(chuàng)全國科普示范區(qū)，為創(chuàng)建創(chuàng)新型城區(qū)奠定基礎。
