如果說馬克思主義的誕生是人類思想史上最壯麗的日出，那么，社會主義制度是馬克思主義陽光催生的人類社會發(fā)展史上最絢麗的花朵。
胡錦濤總書記在“七一”重要講話中，首次提出“中國特色社會主義制度”的新概念，并將確立這一制度與開辟社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系相提并論，強(qiáng)調(diào)“中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢”。這是胡總書記“七一”重要講話理論創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。學(xué)習(xí)把握胡總書記的這一重要論述，對于進(jìn)一步深化對中國特色社會主義的認(rèn)識，更加自覺地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，無疑具有非常重要的理論意義和實(shí)踐價值。
1 社會制度的建設(shè)是一個歷史的過程、發(fā)展的過程、探索的過程。
“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度，即“定制”、“度量”，一般指一定的行為規(guī)范、規(guī)則、規(guī)程等。社會制度，就是一定社會協(xié)調(diào)社會關(guān)系和社會行為的規(guī)范體系。
人類社會的演進(jìn)經(jīng)歷了不同的制度形式。按照馬克思主義觀點(diǎn)，從原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會，到社會主義和共產(chǎn)主義社會，是人類歷史發(fā)展的社會形態(tài)。每一種社會形態(tài)，都有其基本的社會制度。
作為一種嶄新的社會制度，社會主義在跌宕起伏中走過近一個世紀(jì)的歷程。
馬克思、恩格斯在唯物史觀基礎(chǔ)上創(chuàng)立了全新的科學(xué)社會主義理論，提出了建立社會主義制度的基本路徑和大體框架，描繪了未來社會主義和共產(chǎn)主義社會的光明前景。但由于歷史和社會發(fā)展水平的局限，馬克思主義經(jīng)典作家不可能對今天的社會主義制度作出詳盡的規(guī)劃，我們也不能要求“老祖宗”對一百多年后的社會發(fā)展和制度形態(tài)提供現(xiàn)成的答案。
十月革命開辟了人類歷史的新紀(jì)元。列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)社會主義革命，建立了世界上第一個無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，打破了資本主義制度一統(tǒng)天下的時代，其偉大歷史意義永遠(yuǎn)不能抹殺，但僵化、呆板的“蘇聯(lián)模式”也日益顯露出嚴(yán)重弊端。將“蘇聯(lián)模式”神圣化、絕對化，原樣照搬，給國際社會主義運(yùn)動帶來了嚴(yán)重危害，這已為許多國家的實(shí)踐所證明。
應(yīng)當(dāng)選擇什么樣的社會主義制度模式和發(fā)展道路，只能由各國人民依據(jù)各國的國情和時代發(fā)展的要求自己去探索、實(shí)踐。
2 提出“確立了中國特色社會主義制度”，這是一個標(biāo)志。
90年的滄桑，見證了一個民族化蛹成蝶的歷程，也見證了一個國家制度變遷的歷程。
一個半殖民地、半封建社會的中國向何處去？我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，使占世界人口四分之一的東方大國進(jìn)入社會主義社會。社會主義基本制度的確立，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，這是中國歷史上最廣泛、最深刻的社會變革。
“社會主義社會不是一成不變的東西”。按照恩格斯的說法，應(yīng)當(dāng)把它看成是一個經(jīng)常變化、需要不斷完善和改革的社會。
改革開放30多年來，我們黨擺脫“蘇聯(lián)模式”的羈絆，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展,從大刀闊斧地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，到初步形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革，到建設(shè)社會主義民主法治，不僅使社會主義的基本制度得到了堅持，而且使各方面的體制得到了改善，增強(qiáng)了社會經(jīng)濟(jì)生活的活力和生機(jī)。
鄧小平同志在南方談話中曾提出過一個重要論斷：“恐怕再有30年的時間，我們才會在各個方面形成一套更加成熟、更加定型的制度?！秉h的十六大曾提出一個重大戰(zhàn)略思想：“通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新”。黨的十七大把“各方面制度更加完善”，列入全面建設(shè)小康社會的新要求之中。在我們黨成立90周年之際，胡總書記宣告“確立了中國特色社會主義制度”，具有非同尋常的歷史“節(jié)點(diǎn)”意義。
它標(biāo)志著經(jīng)過我們黨長期奮斗、創(chuàng)造、積累，中國特色社會主義制度已經(jīng)基本成型，反映了我們黨對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識更加深刻，也體現(xiàn)出我們黨對堅持和完善中國特色社會主義制度的理論自信和行動自覺。
從“確立社會主義基本制度”到“確立中國特色社會主義制度”，是繼往開來、與時俱進(jìn)的歷史性進(jìn)步。
3 提出“確立了中國特色社會主義制度”，這是一個范式。
社會主義是一種理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)，更是一種制度形態(tài)。制度的創(chuàng)新，一定意義上比生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具的創(chuàng)新更重要。
“草鞋無樣，邊打邊像”。胡總書記在“七一”重要講話中首次提出，我們推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域已經(jīng)形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。
這一制度體系是根本制度、基本制度和具體制度的有機(jī)結(jié)合，是綜合集成、不可分割的統(tǒng)一體。中國特色社會主義制度的主要內(nèi)容包括:人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。這幾個方面是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。其中，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是這一制度體系的“內(nèi)核”和“底色”。因?yàn)橹挥悬h的領(lǐng)導(dǎo)能夠保證國家機(jī)器的有效運(yùn)行，可以最廣泛地調(diào)動、組織和協(xié)調(diào)各種資源，是“中國制度”在各個領(lǐng)域延展的核心力量。堅持和完善中國特色社會主義制度，必須對不同層次的制度區(qū)別對待。要毫不動搖地堅持中國特色社會主義根本制度，不斷完善中國特色社會主義基本制度，積極改革創(chuàng)新中國特色社會主義具體制度。
中國特色社會主義制度體系的形成，意味著中國社會主義建設(shè)與改革有了必須堅持、必須依循的整體規(guī)范。
4 提出“確立了中國特色社會主義制度”，這是一個回應(yīng)。
一段時間以來，中國的和平崛起引起越來越多國外人士的關(guān)注和探尋。 “中國模式”、“中國經(jīng)驗(yàn)”到底是什么？不同的人有不同的解讀，但對此感受、體會最深的還是中國人自己。
胡總書記“七一”重要講話科學(xué)揭示了中國特色社會主義制度的重要地位和作用，從制度層面深刻回答了中國快速發(fā)展的內(nèi)在動力和根本原因。應(yīng)該說，中國特色社會主義的“制度”與“道路”、“理論體系”的有機(jī)結(jié)合，就是“中國模式”、“中國經(jīng)驗(yàn)”的精髓和真諦。
馬克思主義認(rèn)為，一切社會變遷和社會變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)從人們的頭腦中去尋找，而應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找，從物質(zhì)生產(chǎn)活動與上層建筑之間相適合的關(guān)系中去尋找。中國對社會制度和發(fā)展模式的探索與選擇，正是遵循了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
國內(nèi)外有人把“中國模式”與中國實(shí)行的制度分割開來，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成功的，但對中國實(shí)行的社會政治制度看不順眼，橫加貶損甚至全面否定。顯然，這不是一種實(shí)事求是的態(tài)度。
任何一種發(fā)展模式都離不開相應(yīng)的社會政治制度。國家發(fā)展的模式必然含有制度的內(nèi)生動力，必定包括擁有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度內(nèi)涵的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一個失敗的制度不可能產(chǎn)生成功的發(fā)展模式，一個成功的發(fā)展模式也不可能沒有制度的保障。正是腐朽、落后的封建制度，導(dǎo)致了舊中國停滯不前、民不聊生；正是照搬呆板、僵化的“蘇聯(lián)模式”，壓抑了社會發(fā)展進(jìn)步的創(chuàng)造活力；也正是由于制度的創(chuàng)新和完善，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，催生了“中國奇跡”的誕生。從一定意義上說，中國發(fā)展模式最核心、最關(guān)鍵、最重要的是“中國制度”。沒有中國特色社會主義制度，中國的發(fā)展根本不可能成功。
5 中國特色社會主義是指引中華民族走向復(fù)興的偉大旗幟。如果把“道路”和“理論體系”比作這面旗幟的“經(jīng)”和“緯”，那么，“制度”就是這面旗幟的“圖形”。
黨的十七大報告指出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和理論體系。胡總書記的重要講話將“制度”與“道路”和“理論體系”并列，賦予了中國特色社會主義旗幟新的內(nèi)涵，形成了在中國特色社會主義一面旗幟統(tǒng)領(lǐng)下，一條道路、一個理論體系、一種社會制度“三位一體”的新認(rèn)識，這是我們黨的又一重大理論創(chuàng)新。
中國特色社會主義是黨和人民90年理論創(chuàng)新、道路創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一?！袄碚擉w系”是中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，“道路”是中國特色社會主義的發(fā)展路徑和奮斗目標(biāo)，“制度”則是中國特色社會主義的基本依托、行動規(guī)范和根本保障。三者相互依存，相互銜接，相得益彰，它們有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)與發(fā)展中國特色社會主義的全過程。
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，也更具有強(qiáng)制性、約束性和操作性。社會制度是社會物質(zhì)生產(chǎn)和精神生活的綜合展現(xiàn)，是人類社會發(fā)展中更高層次的問題。無論理論創(chuàng)新成果，還是實(shí)踐創(chuàng)新成果，最終要固化下來，成為一種制度。建設(shè)中國特色社會主義，要在科學(xué)理論指導(dǎo)下沿著正確的道路不斷推進(jìn)，最根本的是落實(shí)到制度上，落實(shí)到一整套嚴(yán)密、完善的制度體系上。也只有制度化、規(guī)范化之后，才能具有穩(wěn)定性、長期性，堅持中國特色社會主義道路和理論體系才能得到有效保障和實(shí)現(xiàn)。
胡總書記在總結(jié)90年壯闊歷程的大背景下闡釋“道路”、“理論體系”和“制度”問題，反映了我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的正確歷史走向，賦予了中國特色社會主義旗幟更為豐厚的底蘊(yùn)，把我們對中國特色社會主義的認(rèn)識提高到一個新境界。
6 中國特色社會主義制度體現(xiàn)了 “社會主義”和“中國特色”的有機(jī)結(jié)合，是普遍性與特殊性、歷史性與當(dāng)代性、繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。
事物的發(fā)展是共性與個性的統(tǒng)一。世界因“和而不同”而豐富多彩。作為人類發(fā)展的社會形態(tài)，社會主義是一個世界歷史進(jìn)程，由于各國社會歷史條件和國情不同，必然形成自己的發(fā)展道路和制度特色。因此，不能把某一個國家的道路和模式，說成統(tǒng)一的社會主義道路和模式。換言之，世界上沒有統(tǒng)一制式、鐵板一塊的社會主義模式，沒有所謂“最好”的社會主義模式，只有最適合自己的模式，適合的就是最好的。
“社會主義”和“中國特色”是“中國制度”的兩個關(guān)鍵詞。“社會主義”是“中國制度”的本質(zhì)屬性，“中國特色”是“中國制度”根本特征。這一制度之所以為中國人民所認(rèn)同、所接受、所歡迎，并在實(shí)踐中顯示出無可比擬的優(yōu)越性，其根本原因，就在于它既堅持了科學(xué)社會主義的基本原理，又根據(jù)我國國情和時代特征賦予其鮮明的中國特色。它不僅固化了科學(xué)社會主義的理論基礎(chǔ)、社會理想、價值追求，沒有丟掉“老祖宗”，而且將改革開放以來我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)行公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展等一系列新做法、新經(jīng)驗(yàn)上升到社會制度層面，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義。
這一超越西方政治制度和中國傳統(tǒng)體制弊端的現(xiàn)代國家制度,既符合我國國情，又順應(yīng)時代潮流，是社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求，也是歷史和人民選擇的必然結(jié)果。
7 一個國家，一個民族，在綜合國力的競爭中，“制度優(yōu)勢”是根本的優(yōu)勢。
中國特色社會主義制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的巨大優(yōu)勢。“中國制度”作為中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，與當(dāng)今世界其他制度體系相比較，具有保證國家機(jī)器高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政治優(yōu)勢,具有凝聚全國各族人民意志和力量的思想優(yōu)勢,具有解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,具有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢。胡總書記“七一”重要講話中總結(jié)的“五個有利于”，正是這一“制度優(yōu)勢”的集中概括和生動展開。
曾幾何時，當(dāng)蘇聯(lián)解體、東歐劇變發(fā)生之后，一些國家原以為照搬西方制度就能很快“過上天堂般的日子”，孰料“玫瑰色的夢幻如朝露般消散”，照搬的結(jié)果是社會動亂、經(jīng)濟(jì)停滯和人民遭殃。與之形成鮮明對比的是，一個曾被西方武斷宣告“終結(jié)”了的社會制度,在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的東方大國煥發(fā)出時代的光輝。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界經(jīng)濟(jì)增長新引擎，成功舉辦奧運(yùn)會、世博會……事實(shí)雄辯地證明，中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。
8 “確立了中國特色社會主義制度”，不僅具有重要的宣示意義，而且具有鮮明的導(dǎo)向價值。
“舉什么旗、走什么路、堅持什么制度”，始終是事關(guān)一個國家和民族命運(yùn)的重大問題。
21世紀(jì)綜合國力的競爭從表層上看是經(jīng)濟(jì)的競爭、文化的競爭、科技教育的競爭，從深層上看則是制度的競爭。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、文化、科技教育的競爭，最終都要落實(shí)到制度競爭的“公共點(diǎn)”上。
制度學(xué)理論告訴我們，社會制度是一定時期穩(wěn)定的社會關(guān)系，具有行為規(guī)范、力量整合、資源配置、社會協(xié)調(diào)、傳遞與創(chuàng)造文化等功能。現(xiàn)代國家制度是現(xiàn)代社會的核心元素。作為建立在科學(xué)理論指導(dǎo)基礎(chǔ)上的先進(jìn)社會制度，中國特色社會主義制度，不僅奠定了今日中國發(fā)展進(jìn)步的根本基礎(chǔ)，而且是決定中國前途命運(yùn)和歷史走向的制度保障。
中國特色社會主義制度，是全黨和全國人民統(tǒng)一思想的根基。它能夠給全體人民以共同信仰、共同理想和民族復(fù)興的共同希望，為推進(jìn)偉大事業(yè)提供強(qiáng)大精神動力。
中國特色社會主義制度，是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“模板”。它表明我國改革開放已從“摸著石頭過河”的探索狀態(tài)，過渡到把握了建設(shè)中國特色社會主義基本規(guī)律的制度形態(tài)，為改革、建設(shè)提供了可行的依據(jù)和準(zhǔn)則，可以避免左右搖擺的不確定性。
中國特色社會主義制度，是維護(hù)社會關(guān)系、協(xié)調(diào)和保障社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的章法。在處理公平與效率、長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系上，“中國制度”能夠站得更高、看得更遠(yuǎn)、做得更好，可以有效地整合社會力量、配置社會資源、規(guī)范社會行為，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和國家的長治久安。
9 中國特色社會主義制度，是一個發(fā)展的、開放的制度。
實(shí)踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新永無止境，制度完善永無止境。理論的與時俱進(jìn)催生制度的與時俱進(jìn)，道路的不斷拓展需要制度的不斷完善。
中國特色社會主義制度是在不斷改革、探索中鞏固完善的。中國特色社會主義制度只有通過持續(xù)深化改革，才能不斷培育生長點(diǎn)、釋放生命力、展示優(yōu)越性。在深化改革、擴(kuò)大開放中，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，才能不斷完善中國特色社會主義制度。
在世界進(jìn)入“世界歷史”的時代，中國特色社會主義制度，不僅是中國的，也是世界的?！爸袊贫取奔却蚱屏爽F(xiàn)代化即西方制度主導(dǎo)的神話，開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化的獨(dú)特模式，為發(fā)展中國家提供了借鑒，又吸收借鑒了人類一切文明成果包括資本主義制度的有益成果和經(jīng)驗(yàn)、做法，在不同文明交融中顯示出強(qiáng)大的生命力。
中國特色社會主義制度，是與時代同行、與世界同行的制度。繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義制度建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治，仍然需要積極借鑒人類文明的有益成果，但絕不能另起爐灶，削足適履，照抄照搬西方多黨執(zhí)政、“三權(quán)分立”那一套。隨著中國特色社會主義制度的不斷完善、健全，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將呈現(xiàn)出“潮平兩岸闊、風(fēng)正一帆懸”的新氣象。
（作者系軍隊高層次理論人才研修班學(xué)員）
